처음 발행 후 화웨이가 개발 한 미국 기업의 기술 구매를 금지하는 대통령령, 미국 상무부는 마침내 중국 제조업체에 3 개월의 유예를 부여합니다. 표면적으로 이러한 변화는 물론 미국 정부가 항해 중임을 시사했을 수 있습니다. 그러나 도널드 트럼프는 금요일 중국과의 무역 협정 협상에 화웨이 사건을 포함시킬 가능성을 중단하지 않는다고 발표했다. 채택 된 조치의 견고 함에도 불구하고 미국은 중국과의 무역 전쟁에서 유리한 권력 균형을 확립하기 위해 화웨이 문제를 이용하는 손을 보이고 있습니다.
도널드 트럼프가 서명 한 공급망에서 정보 및 통신 기술 및 서비스를 확보하는 것에 대한 집행 명령 인 국제 비상 경제력 법에 따라 미국 통신 사업자는 국가에 위험을 초래할 것으로 간주되는 특정 외국 회사로부터 공급품을 확보하는 것을 금지합니다. 보안. 개인이나 기업이 미국에 위험을 초래하는지 여부를 판단하는 것은 상무 장관의 책임입니다. 선정 기준이나 금지 동기를 공개할지 여부는 명시되어 있지 않습니다. 어쨌든 집행 령에 명시 적으로 나타나지는 않았지만 화웨이와 중국이이 금지 조치의 대상이되고 영향을받은 최초의 기업입니다.
« 채택 된 조치의 견고 함에도 불구하고 미국은 다음과 같은 손을 보이고 있습니다.
화웨이 사건을 이용하여 유리한 권력 균형을 구축
중국과의 무역 전쟁에서«
동시에 Huawei와 68 개의 자회사는 상무부 산업 보안 국 (BIS)의 "개체 목록"에 포함되었습니다. 이 목록은 여기에 나열된 개인, 회사, 조직 또는 국가에 특정 품목의 "수출, 재수출 또는 양도"를위한 승인 라이센스를 부여해야합니다. 미국 정부로부터 명시적인 승인을 얻지 못하면 Huawei와 그 자회사는 스마트 폰을 제조하기 위해 미국 부품없이해야합니다.
실질적인 수준에서 Huawei는 미국 회사 인 Google이 향후 모델을 위해 개발 한 Android 운영 체제와 Qualcomm, Broadcomm 및 Xilinx가 제조 한 전략적 구성 요소에 대한 액세스를 잔인하게 거부하고 있습니다. 따라서 이탈하는 것은 정부 기관뿐 아니라 민간 행위자이기도하다. 대만 (Chungwa Telecom), 일본 (Ymobile, KDDI 등) 및 영국 (EE) 사업자는 더 이상 Huawei 휴대폰의 최신 버전을 주문하지 않는다고 발표했습니다.
« 미국 정부, Huawei 및
그 자회사는 스마트 폰을 제조하기 위해 미국 부품없이해야 할 것입니다.«
미국 백조의 노래?
화웨이의 상황이 악화되는 것 같다면 중국 제조업체는 구름에서 멀어지는 것 같다. 화웨이가 공개하고 인정한 두 개의 내부 서한에 따르면 반도체 자회사 인 HiSilicon은 미국이 전력을 차단할 경우 비즈니스 연속성 계획을 작성하는 데 몇 년 동안 자원을 바쳤습니다. 제품 제조를위한 핵심 기술에 대한 액세스.
태평양 양쪽에서 미국과 중국의 기술 산업은 상호의존적입니다. 어떤 경쟁업체도 동일한 가격으로 미국 제품과 유사한 품질의 부품을 제공할 수 없다는 것은 사실입니다. 중국 장비 제조업체는 덜 효율적이고 아마도 더 비싼 제품에 만족해야 할 것입니다. 그러나 이것이 중국이 패할 것이라는 의미는 아니다. 중국 거대 기업의 설립자인 Ren Zhengfei는 특히 이전에 미국 산업이 공급한 칩을 자체 생산하는 능력 측면에서 미국이 회사의 능력을 과소평가했다고 확신했습니다.
태평양 반대편에서는 애플 같은 미국 기술 기업이 중국 제조업 없이 살아갈 수 있다는 것도 상상하기 어렵다. 마찬가지로 화웨이는 5G 측면에서도 경쟁에서 앞서 나가고 있습니다. 미국이 미국 시장에 대한 문을 닫는다면 5G 측면에서 차선책으로 만족해야 할 것입니다. 역사적 관점에서 볼 때, 미국이 외국 기술 수입으로부터 자국 영토를 보호하기 위해 그토록 많은 노력을 기울이고 있다는 사실만으로도 약점을 인정할 수 있습니다.
장기적으로 우리는 미국 산업과 중국 산업 중 어느 산업이
잃을게 가장 많겠지?
따라서 이 결정은 미디어 친화적일 수 있지만 우리가 한 발 물러나 전반적인 관점을 채택하는 것을 방해해서는 안 됩니다. 이 급진적인 결정은 지난 한 해 동안 중국과 미국 사이에 있었던 강력한 상호 비난 목록에 따른 것입니다. 외교 협상이 실패한 후, 미국 정부는 1년 2019월 중국산 상품에 대한 관세를 인상하여 관세를 10%에서 25%로 인상했습니다. 이에 대해 중국은 자국 관세를 인상하는 등 보복 조치를 취했다. 지난해 XNUMX월 화웨이 창업자 겸 재무이사의 딸이 이란에 대한 제재를 위반한 혐의로 미국의 요청으로 캐나다에서 체포됐다. 이러한 연속적인 위기는 국방 및 국가 안보 분야에 직접적인 영향을 미치는 세계에서 가장 강력한 두 국가 간의 기술 경쟁이라는 더 넓은 맥락의 일부입니다.
국방 및 국가 안보 분야의 기술 문제에 중점을 둡니다.
이 법령의 시작 부분에서 워싱턴은 다음과 같이 관찰했습니다. 외국 세력으로부터 장비를 획득하거나 사용함으로써 외국 세력에 의한 정보 통신 기술 및 서비스의 취약성 생성 및 이용이 증가한다는 것입니다. 미국이 중국의 진전에 대한 항의를 정당화하기 위해 표명한 안보 우려는 단순한 수사적 구성이 아니다. 화웨이를 둘러싼 논쟁의 양극화는 기술 및 국가 안보 문제를 드러내는 징조입니다.
« 워싱턴의 관찰: 외국 세력에 의한 정보 통신 기술 및 서비스의 취약점 생성 및 이용이 증가하고 있습니다.”
화웨이는 중국 정부를 위해 스파이 활동을 하고 트로이 목마 역할을 했다는 비난을 받고 있다. 십자선: 해당 지역의 기업이 요청하는 경우 중국 정보 기관과 협력하도록 요구하는 2017년 중국 법률입니다. 이러한 비난에 직면한 Liang Hua는 대담한 답변을 채택하여 영국 정부를 안심시키려고 노력했습니다. 이 법에 의해 제기된 우려가 합법적이라면 장비 제조업체가 이를 거부할 경우 제재를 가하는 법은 없습니다. 정보기관의 요청에 응한다. 따라서 실제로는 해당 법률이 적용될 수 없습니다. 그러나 영국이 귀하의 영토에서 화웨이 5G 네트워크를 환영할 경우 미국과의 새로운 긴장이 야기할 단점에 직면하여 이러한 확신은 매우 희박해 보입니다. 그럼에도 불구하고 영국은 중국 정부와의 공모나 간첩 행위에 대한 입증된 증거가 부족함에도 불구하고 중국 장비 제조업체를 전면적으로 금지하는 것을 거부하고 비필수적인 활동으로 제한했습니다.
테레사 메이는 국방장관(누설 혐의로 즉시 파견됨)과 내무부 장관, 외교부 장관의 경고를 무시하고 중요하지 않은 장비와 관련하여 국가 5G 네트워크에 참여하도록 중국 거대 기업에 청신호를 보냈습니다. . 영국인은 그 사이의 무언가를 선호하는 순수하고 단순한 금지를 배제합니다. 화웨이는 특히 영국 정부와 '간첩 금지 협정'을 체결하겠다고 약속하는 등 선의의 행동을 갱신하고 있습니다. 화웨이 회장 량화(Liang Hua)는 “스파이도 없고 백도어도 없다”고 장담했다.
Five Eyes Community 내에서 중국 회사의 발전을 인식한 워싱턴은 동맹국이 중국 5G 네트워크를 선택할 경우 전략적 정보 파트너십을 검토하겠다고 위협하기까지 했습니다. 이 경우 미국의 경우 사이버 보안과 국가 안보 문제를 고려할 때 5G 네트워크의 필수 요소와 비필수 요소 사이의 구분은 중요하지 않습니다. 영국과의 정보 공유는 확실히 재평가될 것이라고 워싱턴은 경고했습니다. 그들은 또한 화웨이의 5G 네트워크에 문을 여는 모든 파트너나 기타 신뢰할 수 없는 공급업체에 대해 동일한 조치가 취해질 것임을 상기시키는 기회를 가졌습니다.
« Five Eyes Community 내에서 중국 회사의 발전을 인식한 워싱턴은 동맹국이 중국 5G 네트워크를 선택할 경우 전략적 정보 파트너십을 검토하겠다고 위협하기까지 했습니다.«
중국이 미국이 불공정 경쟁 기업이라고 비난하자 화웨이는 서방을 상대로 대규모 '백발' 작전을 펼치고 있다. 5년 2019월 5일, 화웨이는 유럽 중심부 브뤼셀에 사이버 보안 투명성 센터를 개설했습니다. 이 센터의 목적은 유럽 사이버 보안의 주요 이해관계자들과 더 가까워지는 것입니다. 화웨이는 기관과의 대화와 신뢰를 강화하기 위해 보안과 투명성 측면에서 모범 사례를 입증하려고 노력하고 있습니다. 화웨이는 선의의 표시로 유럽에서 안전한 중국 XNUMXG 구현을 보장하고 통합 백도어에 대한 비난에 대비하기 위해 소스 코드를 공개했습니다.
동시에, 브랜드는 소프트 파워를 강화하기 위한 계획을 배가하고 있습니다. 특히 소셜 네트워크에서 매우 적극적으로 활동하여 브랜드에 호의적인 출판물을 강조하고 비판에 대한 반론에 반대하고 있습니다.
뉴질랜드와 호주를 제외하고 이들 동맹국들에게 화웨이 5G와 국가 안보는 양립할 수 없는 것으로 보이지 않습니다. 프랑스와 관련하여 에마뉘엘 마크롱은 자국 영토에서 화웨이에 대한 금지가 의제가 아니라고 확신했습니다. 경제부 장관 브루노 르 마이어(Bruno Le Maire)는 “이 문제에 있어서 우리의 입장은 미국과 다르다”고 선언했다. 프랑스 정부는 타협 전략을 선호한다는 점에서 영국과 유사한 입장을 취합니다. 즉, 자국 산업을 위해 중국 5G의 기술 혁신을 활용하는 동시에 자국의 주권을 보호하고 간섭 가능성으로부터 자신을 보호한다는 보장을 보장하는 것입니다.
운영 관점에서 볼 때 유럽 내 중국 5G 네트워크 구축은 심각한 우려 대상입니다. 5G 기술은 간첩 및 지적 재산 도난의 위험 외에도 본질적으로 이중 기술입니다. 전장이 점점 더 연결됨에 따라 중국이 개발하고 있는 인프라 측면의 성숙도는 부인할 수 없는 운영상의 이점(더 안정적이고 빠르며 더 많은 '요소를 상호 연결할 수 있는 정보 시스템 등)으로 해석될 것입니다.
결론
중국이 피해자 입장에서 위안을 삼을 것이라고 생각하는 것은 극도로 오해의 소지가 있다. 지난 21월 XNUMX일 화요일, 시진핑 주석은 중국 언론이 보도한 희토류 전문 기업이자 수많은 전자 부품과 첨단 무기에 제품을 사용하는 JL Mag 회사를 방문했습니다. 따라서 중국은 미국을 비웃는 듯한 태도로 미국이 중국 공급품에 의존하고 있다는 점을 상기시켰다. RTL의 저널리스트인 François Lenglet는 다음과 같이 회상합니다.
« 중국은 전 세계 실리콘의 61%, 게르마늄의 67%, 텅스텐의 84%, 희토류의 95%를 생산합니다. » 이제 " 수많은 핵심 원자재의 전 세계 공급에 가장 영향력 있는 국가”[1].
[1] https://www.rtl.fr/actu/conso/huawei-pourquoi-le-monde-entier-est-il-dependant-de-la-chine-7797680048