なぜフランスにとってGDPの2%の防衛努力が不十分なのですか?

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2017年にエリゼ宮殿に到着すると、エマニュエルマクロン新大統領は、2年にカーディフで開催されたNATO首脳会合でフランスが約束したように、フランスの防衛努力を国内総生産の2014%にするために多大な努力を払いました。 これを達成するために、新しい幹部は、この目的を達成すること、およびフランス軍が2019年間の投資不足の後に苦しんだ多くの、時には劇的な欠陥を修復することを目的として、2025年から20年に新しい軍事プログラミング法を施行しました。特に重い運用活動。 これは、このいわゆるポスト冷戦時代のパラドックスであり、フランスとヨーロッパの指導者がそれぞれの防衛努力を大幅に削減する「平和の利益」という非常に物議を醸すドクトリンを生み出しました。

このテーマに関する専門家の大多数を驚かせたのは、幹部がその言葉を守り、新しいLPMを正確に実行し、彼らが苦しんだ無数の退行に対処するために不可欠な新しい予算能力を軍隊に提供したことです。 そして実際、2022年に、国民経済に対するCovid危機の結果に一部助けられて、フランスの防衛努力はGDPの2%に達し、フランスをこの分野のNATOの優秀な学生の中にランク付けしました。はるかに低いレベル。 しかし、フランス軍が満たす必要のある系統的な研究、さらにはヨーロッパでの激しい戦争のリスクが再び非常に存在する場合、この目的はフランス、その軍隊、およびその野心にとって非常に不十分であることを示しています。 この記事では、この目標が小さすぎる3つの累積的な理由だけでなく、ヨーロッパの近隣諸国や同盟国とは異なり、フランスがこの制限を超える取り組みを支援できる理由についても検討します。

GDPの2%というこの目標はなぜですか?

GDPの2%の防衛努力目標は、多くのジャーナリスト、特に政治指導者にとって、必要かつ十分な防衛努力のアルファとオメガを表しているようです。 しかし、その開発は骨の折れるものであり、国を守るために必要な手段の複雑な分析に基づくものではありませんでした。 2014年のNATOサミットに備えて、同盟の指導者は、2025年までに防衛努力を強化するために、すべてのメンバーが受け入れる可能性のあるしきい値を定義するという任務を負いました。したがって、すべての代表団は、ある意味でこの2%のしきい値に合意しました。 NATOの枠組みの中でヨーロッパの集団防衛に積極的に参加できるようにするためにアメリカの期待に応えるために、ヨーロッパの首都の最小公分母。

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言い換えれば、この目的は、メンバーが西側の軍隊、特にアメリカの軍事力と協力できる軍隊を装備できるようにすることを目的としていましたが、特にアメリカ軍によって正確に提供された特定の主要な能力に依存しています。ロジスティクス、インテリジェンス、宇宙などの戦略的分野。 特に当時、彼らにはそうする野心がなかったので、ヨーロッパ人が自律的で独立した軍事力を獲得することを許可することに疑問はありませんでした。 もちろん、ヨーロッパ人がこれ以上支出することを禁じている人は誰もいません。バルト諸国、ギリシャ、ポーランドのように、アテネの場合のように、野心から、時には必要性から、この目標を数年間超えています。 一方、フランスにとって、この目的は十分とは言えません。これは、フランスの防衛に固有の3つの特性、つまり、抑止力、海外領土、および独立して行動できる軍隊の形態を持つという野心のためです。

フランスの抑止力の追加費用


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