軍隊の近代化と拡大のための4つの持続可能な予算モデル

驚くほど控えめなメディア環境では、大国間の武力紛争に発展する可能性のあるいくつかの主要な危機が地球上で同時に起こっています。後者の核計画の主題、または北京と台湾の間の危機は、それぞれがヨーロッパ、特にフランスを巻き込む可能性のある大規模な国際紛争の始まりを担っています。 この文脈において、今日のフランス軍が利用できる手段は量が不十分であり、それらに対処するには質的に不適切であるように思われる。 確かに、現在の軍隊のモデルは、世界平和のパラダイムと低強度の遠隔危機に基づいて定義されており、フランスは、核抑止を通じて自らの安全を確保しながら、計画可能な遠征軍で対応することを意図していた。

しかし、今日、この形式とこのドクトリンはもはや適切ではなく、フランス軍は、すべての西側同盟国と同様に、ロシア、中国、さらには重武装国によって課せられた課題を明らかにできるように、重大な変化に着手しなければなりません。イランやトルコのような仲介国は、その国民の安全、その領土の完全性、そしてその利益の保護を保証するために。 この分野でのニーズは、陸軍、フランス海軍、空軍および宇宙軍、さらには国防産業の発展にとっても同様に、計り知れないものです。 しかし、現在の経済的および社会的状況では、軍隊の実際のニーズに間に合うように対応するために必要な予算の努力を生み出すことは不可能ではないにしても難しいように思われるかもしれません。この分野の政治的および経済的当局によって指摘された強い抵抗。 そして、ウクライナの危機がヨーロッパの経済と社会的および社会的バランスに及ぼす影響が、それを封じ込めるために必要な投資よりもはるかに大きいとしても、政治的ドクサは堅固であり、外因性のリスクを引き受けることを好むようです」決定された行動に責任を持ちます。

ロシア軍は現在、NATOまたはEUによって調整された集団的防衛努力においてさえ、ヨーロッパ諸国が展開できる防衛を超えることができるかなりの運用手段を持っている。

しかし、今日、既存の予算上の制約、特に赤字を拡大する必要性を尊重しながら、少なくとも軍隊の近代化に関して、必要な投資を解放することを可能にするいくつかのモデルがあります。公衆。 これらのモデルは、防衛努力の積極的評価、運用バッファー、防衛基地、および欧州防衛資本増強計画の原則を備えた4つのモデルであり、それぞれ独自の利点と独自の制約を提供しますが、すべてが今日のhuiが国の軍隊を強化するために技術と産業の両方に挑戦し、したがって国の隣国の安全を強化します。

1-防衛努力の肯定的な評価の原則

最初のモデルは、実装が最も簡単で制限が最も少ないモデルでもあります。 防衛努力の積極的評価の原則は、 ポジティブ評価防衛、 に基づく 防衛産業への国家の投資の社会的および予算的効率、州の予算自体の中で好循環を生み出しながら。 要約すると、国が国防産業に投資する百万ユーロごとに 年間25の仕事を生み出す、総合的な方法で、税金と社会的収入で0,6百万ユーロ、社会的貯蓄で0,45百万ユーロを生み出す仕事は、すべて州の予算に請求されます。 したがって、合計で、投資された百万は、州の予算利益で1,05万ユーロを生み出します。これは、費用を上回ります。 平均輸出量を考慮すると、37年間に作成または維持される雇用の数は1,6に達し、投資額XNUMXユーロあたりの予算収益はXNUMX万ユーロに制限されます。

なぜ、これらの条件下で、特に追加のソブリン債務を作成しないという保証があり、ちなみに、年間投資額37万ユーロあたりXNUMXの雇用を創出するという保証があるため、州はこの分野への投資を急がないのですか?つまり、国家の経済活動の観察された平均効率のXNUMX倍ですか? 答えは単純でも複雑でもあります。 確かに、予算メカニズムは、今日、国がその投資の一部を、彼らが生み出すことができる収入とバランスをとって、自立した経済バブルに投資することを許可していません。 予算の厳格さの支持者にとって、自立したセクター化された経済投資のこの同じ概念は、予算の異端です。 さらに、予算の歳入と貯蓄を円滑にするメカニズムの実施には数年を要し、その間、州は成長段階の資金を調達するために特定の赤字を部分的に補う必要があります。 最後に、このアプローチは、特にユーロの枠組みの中で、欧州当局によって課された会計規則に反しています。

フランスの防衛産業は、フランス国家への投資に対して100%を超える予算利益を生み出しています

実際、実施は経済的に非常に簡単ですが、防衛努力の積極的価値化の原則は、それ自体が卓越した政治的行為であり、技術的な行為ではありません。 この分野の安全保障と産業問題の両方についてほとんど知らされていない世論に直面して、この分野への投資の自主的な標識を正当化するために、この分野の幹部の強い意志を前提としています。防衛産業。 他方、条件が要求される限り、それは間違いなく、経済的および社会的観点から、そしてとりわけ軍隊に彼らの任務を確実にするための手段を長期的に与えるための非常に効果的な政治戦略である。

2-操作バッファー

ポジティブバリュエーションが何よりも政治的アプローチである場合、 オペレーショナルバッファ、それは純粋に技術的なアプローチです。 そのメカニズムは、軍隊内の過剰な設備に資金を提供することを含み、海外の顧客にすぐにそして優遇料金で輸出される傾向があるので、ほとんど複雑ではありません。 それは、国際安全保障状況の急速な進化にその正当性を見出しており、それはしばしば、産業の現実とほとんど両立しない国際防衛契約の履行において緊急性の特徴を生み出す。 これを改善するために、オペレーショナルバッファーは、国際的なシーンで短期的または中期的に購入者を見つける可能性のある機器の配送に資金を提供し、暫定的にフランスにそれらをリースするアドホック構造を作成することを提案します陸軍は、艦隊またはより多くの装備の艦隊から恩恵を受け、運用上のニーズをより適切に検討できるようになります。

運用バッファーは、予算の観点から自立した経済モデルで、中古の輸出市場を予測することにより、フランス軍が常に利用できる装備の数を増やすことを可能にします。

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