フランスの防衛努力をGDPの3%にする:必要か? 十分? 持続可能な?

国会の防衛安全委員会による陸軍参謀長としての最後の公聴会で、ルコイントル将軍は、60年代と70年代に匹敵する防御姿勢を見つけるために軍が何を必要とするかについて副官から質問された。悪意がないわけではない「当時のGDPの4%」。 模範的な経歴を超える注目に値する兵士のユーモアを超えて、ルコイントル将軍は、今日の私たちの軍隊の効率とパフォーマンスの根底にある問題、すなわち「戦争のニュース」、彼らが自由に使える予算を代理人の前に明確に提起しました。 運用圧力が高いままであったにもかかわらず、15年間の予算不足に悩まされていたフランス軍は、2017年に事実上崩壊の危機に瀕しており、軍事プログラミング法が完全に施行され、軍の予算はGDPの2%になりました。とりわけ、それは能力の出血を止めて軍隊に少しの呼吸の余地を与えることを可能にしたでしょう。

しかし、国際安全保障情勢の急速な変化、技術テンポの加速、および戦略地政学的地図の​​変化により、特にフランスのような国では、NATOが要求するGDPの2%をはるかに超える防衛努力を検討する必要があります。 。 この記事では、GDPの3%、つまり75年までに年間2025億ユーロでの防衛努力の仮説を研究し、すでに深刻な障害を抱えている州の予算に対するその関連性、十分性、予算および経済的影響を判断します。 COVID危機に伴う公的債務の増加によって、そして国の経済的および社会的文脈のレベルで。 そして、これから見ていくように、これまで国の手が届かないと考えられてきた解決策が現れるのを見るには、視野と野心を広げるだけで十分な場合があります。

1-なぜ3%のGDPが必要十分なのですか?

答えに値する最初の質問は、これら3つの基準を満たすために、つまり現在および将来の脅威に対抗するのに同時に十分であるために、国の防衛努力がどのレベルに位置しなければならないかを決定することです。 フランス、領土の安全、および国の利益の保護を保証するために必要です。 長期的な努力で財政によって持続可能です。 この意味で、GDPをベンチマークとして採用することは、国が毎年生み出す富の価値を与えるため、国の経済的健全性だけでなくインフレなどの多くのパラメーターによって条件付けられるため、適切です。防衛努力自体に直接影響を与えます。 GDPベンチマークが適切であると認める場合、最適な値は何でしょうか。 今日、GDPの2%の防衛努力の目的は、2013年の防衛に関する白書と2017年の戦略的レビューによって布告された軍隊の形式、およびフランスの全体的な戦略と一致しています。国の安全を抑止力に基づいて、そして計画可能な遠征軍でその利益を維持する。 残念ながら、防衛宇宙のすべてのオブザーバーが指摘するように、近年、コミットメントに直面しなければならないという新たなニーズが生じているため、この形式は現在および将来の脅威と一致していません。フランス軍が準備ができていない「高強度」。

近代化されたルクレール戦車は200両しかないため、フランス軍は、たとえ小さな戦車であっても、長期にわたって高強度の交戦を維持するのに十分な能力を備えていません。

さらに、記事で繰り返し議論したように、国際的な緊張の高まりだけでなく、ロシアや中国などの主要な地政学的プレーヤーのシーンへの復帰も、防衛の技術的テンポを大きく変えました。冷戦終結から30年。 したがって、これらの高強度のコミットメントを考慮に入れるために軍隊の形態を増やすだけでなく、との比較をサポートするために、研究開発の努力、ならびに買収のペースと量を増やす必要があります。これらの軍事力。 高強度に適用されることは、過去30年間、政治的には保存されているものの、核紛争のリスクが減少するにつれてその形式が縮小するのを見てきましたが、それに追随していません。脅威が再び現れると逆の道をたどります。 これに関連して、3年に75%、つまり2025億ユーロは、スタッフの観点から軍隊を25%強化し、産業防衛プログラムを加速および増加させ、現在の現実と一致するレベルまで抑止力を強化することを可能にします。将来の脅威。 以下、少なすぎます。 上記では、少なくとも今のところは必要ありません

考慮すべきもう2つの基準は、今回のヨーロッパレベルでは、フランスとドイツの防衛予算は、ドイツ連邦の再建以来、常に絶対値が近いため、40人の元ライバルのいずれも軍事的に優位に立つことはできません。他の。 ただし、ベルリンは、すべてのNATO加盟国と同様に、国防予算をGDPの3.800%に増やす必要があります。これは、フランスよりも多かれ少なかれ2.700%高くなっています(3億ドル対2億ドル)。 それ以降、パリは3%の防衛努力で、ドイツに対する安全保障とヨーロッパの良好な理解に不可欠なバランスをXNUMX%に維持し、ドイツをこの分野でさらに努力するように促します。 最後に、この記事の後半で説明しますが、XNUMX%GDPは、提案された経済モデル(以下で詳しく説明します)の効率が最適なままであり、努力の持続可能性を保証できる上限を表しています。

2-そのような努力に資金を供給する方法は?


この記事の残りは、サブスクライバーのみを対象としています。

フルアクセスの記事は、「 無料アイテム「。 サブスクライバーは、Analyses、OSINT、Synthesisの完全な記事にアクセスできます。 アーカイブ(2年以上前)の記事はプレミアム購読者のために予約されています。

月額6,50ユーロから–時間の約束はありません。


関連記事

メタ防衛

無料
VIEW