Perché uno sforzo di difesa del 2% del PIL è insufficiente per la Francia?

Al suo arrivo all'Eliseo nel 2017, il nuovo presidente Emmanuel Macron ha compiuto un grande sforzo per portare lo sforzo di difesa della Francia al 2% del suo prodotto interno lordo, come si era impegnato a fare nel 2014 durante il vertice della NATO a Cardiff. Per raggiungere questo obiettivo, il nuovo esecutivo ha attuato una nuova legge sulla programmazione militare dal 2019 al 2025 volta a raggiungere questo obiettivo, oltre a riparare le numerose e talvolta drammatiche carenze di cui hanno sofferto gli eserciti francesi dopo 20 anni di sottoinvestimenti accompagnati da un investimento particolarmente pesante. attività operativa. Si è trattato di un paradosso per il periodo designato del dopoguerra fredda, che ha dato vita alla controversa dottrina dei “benefici della pace” che ha portato i leader francesi ed europei a ridurre drasticamente i rispettivi sforzi di difesa.

Con sorpresa della stragrande maggioranza degli specialisti in materia, l’esecutivo ha mantenuto la parola data e ha eseguito con precisione il nuovo LPM, offrendo agli eserciti nuove capacità di bilancio essenziali per far fronte alle innumerevoli obsolescenze di cui soffrivano. E infatti, nel 2022, in parte aiutato dalle conseguenze della crisi Covid sull’economia nazionale, lo sforzo di difesa francese raggiungerà il 2% del PIL, collocando la Francia tra i migliori studenti della NATO in questo ambito, mentre molti paesi restano ancora molto lontani. livelli più bassi. Tuttavia, lo studio metodico delle esigenze alle quali gli eserciti francesi devono rispondere, soprattutto quando i rischi di una guerra ad alta intensità in Europa sono ancora una volta molto presenti, mostra che questo obiettivo è del tutto insufficiente per la Francia, i suoi eserciti e le sue ambizioni. In questo articolo studieremo le 3 ragioni cumulative per cui questo obiettivo è sottodimensionato, ma anche le ragioni per cui la Francia può sostenere uno sforzo oltre questo limite, a differenza dei suoi vicini e alleati europei.

Perché questo obiettivo del 2% del PIL?

L’obiettivo dello sforzo di difesa del 2% del Pil sembra rappresentare, per molti giornalisti ma soprattutto per i leader politici, l’alfa e l’omega di uno sforzo di difesa necessario e sufficiente. Tuttavia, il suo sviluppo è stato laborioso e non si è basato in alcun modo su un’analisi complessa dei mezzi necessari per difendere i paesi. In preparazione al vertice NATO del 2014, i funzionari dell’Alleanza furono incaricati di definire una soglia che potesse essere accettata da tutti i suoi membri per aumentare i loro sforzi di difesa entro il 2025. È così che tutte le delegazioni hanno concordato su questa soglia del 2%, che rappresenta in un modo il minimo comune denominatore per le capitali europee, al fine di soddisfare le aspettative americane di poter partecipare attivamente alla difesa collettiva europea nel quadro della NATO.

In altre parole, questo obiettivo mirava a consentire ai membri di dotarsi di forze armate in grado di cooperare con gli eserciti occidentali, e in particolare con la potenza militare americana, facendo affidamento su alcune capacità chiave fornite proprio dalle forze statunitensi, in particolare in settori strategici come la logistica. , intelligenza o spazio. In nessun momento si è pensato di permettere agli europei di acquisire una potenza militare autonoma e indipendente, soprattutto perché allora non avevano alcuna ambizione in tal senso. Ovviamente nessuno impedisce agli europei di spendere di più e alcuni, come i paesi baltici, la Grecia e la Polonia, superano questo obiettivo da diversi anni, per ambizione e talvolta per necessità, come nel caso di Atene. D’altro canto, per la Francia questo obiettivo è lungi dall’essere sufficiente, a causa di 3 caratteristiche inerenti alla Difesa francese: la sua deterrenza, i suoi territori d’oltremare e la sua ambizione di avere un formato di eserciti globale in grado di agire in modo autonomo.

Il costo aggiuntivo della deterrenza francese

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