Al fine di rispondere alla prima tranche di finanziamento per il programma HX destinato a sostituire la sua flotta di F-18, il Ministero della Difesa finlandese ha presentato il 13 agosto 2020 il suo budget stimato per il 2021, che mostra una crescita di 1,7 miliardi di euro per raggiungere 4,87 miliardi di euro, con un aumento del 54% rispetto al bilancio 2020. Escludendo gli stanziamenti destinati al programma HX, l'aumento del bilancio ammonta allo 0,7%. Helsinki, che finora ha speso solo l'1,4% del suo Pil per La Défense, supererà quindi, in un solo anno, la soglia del 2%. Ma non essendo membro della NATO, questo parametro ha poco più che un aspetto informativo.
Per il programma HX, il governo finlandese ha stanziato un budget totale di 10 miliardi di euro, che copre l'acquisizione di dispositivi, parti, attrezzature di manutenzione, munizioni e infrastrutture necessarie per l'implementazione di una sessantina di nuovi velivoli. Il numero esatto di dispositivi non è specificato dalla Finlandia, che desidera acquisire non una flotta aerea, ma una capacità aerea, lasciando ai produttori la responsabilità di dimensionare la propria offerta per soddisfare rigorosamente le ferme aspettative di Helsinki. Inoltre, l'acquisizione di capacità globali permette di eliminare le manipolazioni facciali dei prezzi che consentono di presentare un dispositivo accessibile all'acquisto, ma particolarmente costoso da utilizzare, o che mostra una disponibilità insufficiente, o addirittura entrambe le cose in alcuni casi.
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