Sospensione delle esportazioni di armi: può davvero l’Europa influenzare l’offensiva turca?

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Seguendo le orme dei governi olandese e tedesco, la Francia ha annunciato sabato 12 ottobre la sua decisione di sospendere “ qualsiasi progetto di esportazione in Turchia di materiale bellico che potrebbe essere utilizzato[efn_note]Comunicato stampa congiunto del Ministro per l'Europa e gli Affari Esteri e del Ministro delle Forze Armate, 12 ottobre 2019[/efn_note] » in Siria. In effetti, questa ondata europea probabilmente non dovrebbe avere alcun effetto sul regolare svolgimento dell’operazione turca.

Iniziata 6 giorni prima, continua l'offensiva dell'esercito turco nel nord-est della Siria. Dopo aver già provocato lo sfollamento di 100.000mila persone in fuga dai combattimenti, la Turchia di Recep Tayyip Erdogan sta conducendo un'operazione militare il cui obiettivo primario è neutralizzare i combattenti curdi del PKK (Partito dei Lavoratori del Kurdistan) - considerato terrorista da Ankara - e quelli di le YPG (Unità di Protezione Popolare) – braccio armato del PYD (Partito dell'Unione Democratica) siriano.

Tuttavia, i curdi siriani hanno svolto un ruolo cruciale nella lotta contro lo Stato islamico e i suoi membri ora detenuti in gran numero dalle autorità curde, tra cui 2.000 jihadisti stranieri, alcuni provenienti dall’Europa. Avvertendo ripetutamente di una rinascita dello Stato islamico (IS) se l’offensiva turca dovesse materializzarsi, i curdi non hanno numeri sufficienti né per combattere le forze armate turche né per tenere prigionieri 10.000 combattenti islamici e i loro cari. A questo proposito, l'Osservatorio siriano per i diritti umani (OSDH) ha confermato le informazioni secondo cui Un centinaio di donne e bambini IS – di nazionalità straniera – sarebbero fuggiti dal campo di Aïn Issa[efn_note]OSDH, “Le fazioni filo-turche uccidono più cittadini a nord di Al-Raqqah e più famiglie di membri dell’ISIS fuggono dal campo di Ayn Issa”, 13 ottobre 2019[/efn_note], nel nord della Siria, situato vicino ai combattimenti tra curdi e le forze turche.

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Per gli stati europei che hanno sostenuto le milizie curde nella lotta contro l’Isis – come Francia e Regno Unito che hanno schierato forze speciali nel teatro siriano – la situazione è critica e il ritiro americano pone la questione del mantenimento delle loro forze. Domenica sera si è tenuto anche un consiglio di difesa ristretto all'Eliseo[efn_note]Laurent LAGNEAU, “Washington ritira le sue forze speciali dalla Siria; Macron riunisce un consiglio di difesa ristretto”, in Opex360.com, 13 ottobre 2019[/efn_note] e Parigi dovrebbe, nelle prossime ore, adottare misure” per garantire la sicurezza del personale militare e civile francese presente nell'area »[efn_note] »Offensiva turca in Siria. La Francia annuncia misure imminenti per proteggere il proprio personale in Siria”, in Francia occidentale, 13 ottobre 2019[/efn_note]. Considerata la situazione, diversi paesi europei, come Norvegia, Paesi Bassi, Germania e Francia, hanno deciso di sospendere le esportazioni di armi verso la Turchia. Tuttavia, questa prima serie di misure è più simbolica che una vera e propria misura di ritorsione contro l’economia turca.

In effetti, è opportuno sottolineare la seguente realtà: l’Europa esporta poco equipaggiamento militare verso la Turchia. Essendo quest'ultimo un importante produttore di armi, gli europei esportano de facto attrezzature che soddisfano le esigenze di capacità turche molto specifiche. La maggior parte dell'equipaggiamento francese utilizzato dalla Turchia è costituito da elicotteri Cougar (Airbus), missili MILAN e Eryx, nonché aerei da sorveglianza Meltem (Thalès) che non vengono utilizzati per l'offensiva nel nord della Siria. Ankara non figura nemmeno tra i primi 20 clienti di Parigi, per un totale di 461,7 milioni di euro tra il 2009 e il 2018. Ben lontano dagli 11,3 miliardi di euro spesi da Riad nello stesso periodo. Basti dire che è miserabile, a malapena un cliente.

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Elicottero AS532 Cougar CSAR dell'esercito turco, in mimetica grigia

Con il nostro vicino tedesco le proporzioni sono molto diverse. La Turchia è uno dei maggiori acquirenti di armi tedesche. In particolare, ha più di 350 caratteri Leopard 2A4 prodotto dal gruppo bavarese Krauss-Maffei Wegmann (KMW) ed esportato dal 2005 in Turchia[efn_note]Cecile BOUTELET, “L’imbarazzante successo delle armi prodotte in Germania”, in Le Monde, 27 febbraio 2018[/efn_note]. Berlino aveva già utilizzato questi carri armati per esercitare pressione su Ankara due anni prima. bloccando poi il programma di ammodernamento di detti carri armati turchi[efn_note] »La Germania fornisce nuovamente attrezzature militari alla Turchia", in Nemrod-ecds.com, 2017[/efn_note]. Tuttavia, nonostante sia un importante fornitore di Ankara, i volumi rimangono ragionevoli, ovvero 250 milioni di euro per il 2018 e 180 milioni di euro nei primi quattro mesi del 2019.

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Inoltre, l’industria degli armamenti turca è considerata una base industriale e tecnologica di difesa emergente (BITD), come quella dell’India, del Brasile e persino della Corea del Sud. Comincia a produrre attrezzature in modo indipendente e riesce persino a esportarle. Questa dinamica può essere spiegata con il desiderio turco di liberarsi da una forma di dipendenza dall'equipaggiamento americano che rimane ancora significativa all'interno delle forze armate del paese. Così sanzioni economiche da Washington[efn_note]AFP, “La Turchia deve affrontare 'sanzioni infernali' da parte di Washington”, in Punto, Il 10 ottobre 2019[/efn_note] sarebbe molto più in grado di esercitare pressioni sulle autorità turche, anche se questa opzione sembra, al momento, non plausibile.

Ma anche se ricorre spesso a partner stranieri per gli equipaggiamenti più importanti (aerei da combattimento, sottomarini, elicotteri), l'attuale politica di Ankara dà regolarmente la priorità ad un primo appaltatore di nazionalità turca per i programmi di armamenti. Ad esempio, il produttore di aerei Turkish Aerospace Industry – sostenuto da BAE Systems – è a capo del programma per il futuro aereo da combattimento nazionale da 5e generazione, il TF-X[efn_note]Tessuto WOLF, “Ambizioni turche rivelate con il modello TF-X”, in Meta-difesa, 16 giugno 2019[/efn_note] (per Caccia turco sperimentale). Questo caccia da combattimento ha l’ambizione dichiarata di sostituire la flotta turca di F-16 – fabbricati negli Stati Uniti – con 250 aerei. Dalla metà degli anni '1980, inoltre, il Paese persegue un'ambiziosa politica industriale di difesa e di ammodernamento delle forze armate, un vero modello di sviluppo basato sul desiderio di autonomia strategica. Infatti, attraverso una politica dioffset – leva formidabile per l’acquisizione di competenze e la creazione di imprese – ma anche una politica di finanziamento della ricerca e sviluppo unita ad un incentivo per lo sviluppo del proprio BITD, Ankara ha cercato di creare una base industriale nazionale che, pur presentando ancora alcuni deficit di capacità, sta oggi dando i suoi frutti dotandosi di una base strategica e politica più solida sul piano militare.[efn_note]Sofia LEFEEZ, “L’INDUSTRIA DELLA DIFESA TURCA: un modello di sviluppo basato sul desiderio di autonomia strategica”, Istituto di Relazioni Internazionali e Strategiche, aprile 2017[/efn_note]. Pertanto, non sorprende che le forze armate del paese siano equipaggiate fino al 60% dal BITD nazionale[efn_note] “La Turchia produce il 60% dell’equipaggiamento del suo esercito”, in Agenzia Anadolu, 15 settembre 2015 [/efn_note].

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Pertanto, alla luce di questi sviluppi e in considerazione del volume delle esportazioni di armi dall’Europa alla Turchia, le sanzioni economiche decise da Parigi, Berlino, L’Aia e Oslo non avranno alcun impatto concreto e non rallenteranno in alcun modo l’offensiva turca. A ben vedere, la risposta più rilevante risiede probabilmente nella sospensione delle esportazioni turche verso l’Europa. Poiché il mercato interno della Turchia difficilmente può assorbire più materiali dalla produzione nazionale, I produttori turchi stanno cercando di aumentare le loro quote di mercato all'estero, soprattutto in Occidente[efn_note] »Turchia: esportazioni record dell'industria della difesa e dell'aeronautica", in Creazione della radio e della televisione turca, 7 ottobre 2019[/efn_note]. Prendere di mira il BITD turco e i suoi progressi nel campo tecnico e commerciale costituirebbero quindi una risposta più forte contro Ankara. Per il momento la risposta europea resta minimalista ma soprattutto disparata, diretta soprattutto verso un’opinione pubblica molto più preoccupata da quanto sta accadendo in Siria che in Yemen.

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Axel Trinquier – specialista in questioni di difesa europea.

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