Secondo l'informatissimo Michel Cabirol di Le Tribune, il presidente Macron potrebbe firmare un nuovo contratto di difesa con il presidente egiziano Sissi in occasione della sua visita ufficiale al Cairo dal 27 al 29 gennaio 2019. Ciò comporterebbe da un ordine di 12 Rafale aggiuntivo,che vanno a completare le 24 unità acquisite nel 2015 dall'Egitto, il primo cliente esportatore dell'aereo francese.
Questa firma non mancherà di sollevare interrogativi sulla sostenibilità del debito dell'Egitto nei confronti della Francia, che già oggi ha raggiunto i 6 miliardi di euro. Al di là del blocco americano sulle tecnologie a bordo del missile SCALP, è la questione dell'importo residuo la principale responsabile dei ritardi nel raggiungimento di un accordo con Il Cairo.
Questa questione è anche al centro delle difficoltà incontrate da Naval Group nei negoziati con lo stesso paese per la costruzione di 2 ulteriori corvette Gowind2500, o nei negoziati con la Grecia per quanto riguarda le fregate FTI Belh@rra.
Tuttavia, può darsi che il paradigma utilizzato per valutare la sostenibilità di questo importo in circolazione, e il rischio finanziario associato, sia, in qualche modo, errato. In effetti, le entrate sociali e fiscali generate da tali contratti mitigano notevolmente il rischio di default dei clienti per le finanze pubbliche. Quindi, un contratto per 12 Rafale e le attrezzature, che stimiamo qui a 2 miliardi di euro, generano 500 milioni di euro di iniezione nell’industria della difesa francese in 4 anni.
Secondo studi effettuati negli ambiti occupazionali della Difesa, 1 milione di euro investito nell'industria della Difesa porta alla creazione (o al mantenimento in attività) di 10 posti di lavoro industriali diretti, ai quali si aggiungono 9 posti di lavoro indiretti, di sottolavorazione. Questi 19 posti di lavoro generano a loro volta 8 posti di lavoro indotti, legati al consumo dei dipendenti. Questi 27 posti di lavoro producono in media 28.000 euro di entrate sociali e fiscali ogni anno. Inoltre, un disoccupato costa allo Stato, in media, 26.000 euro all’anno in prestazioni sociali e misure di sostegno. I nostri 27 posti di lavoro generano quindi un saldo di bilancio di 1.458.000 euro all'anno, ovvero una volta e mezza l'importo inizialmente investito.
Questo approccio, derivante dalla dottrina della Positive Valuation Defense, cambia radicalmente la percezione del rischio delle esportazioni. Anche se ovviamente non bisogna vendere indiscriminatamente attrezzature per la Difesa, si tratta soprattutto di valutare il rischio non solo in termini di impegno finanziario, ma di equilibrio di bilancio generato.
Evidenzia inoltre il ruolo della subappalto nel modello economico della Difesa Nazionale. Pertanto, nel caso di Rafale, la stragrande maggioranza del valore aggiunto dell'apparecchio e delle sue attrezzature è effettivamente prodotta in Francia e le cifre sopra riportate sono quindi coerenti. Questo non è il caso delle corvette Gowind2500, una parte significativa del cui valore viene importata, riducendo notevolmente la reale efficienza economica dell’esportazione.
In ogni caso, tenere conto del pareggio di bilancio nei programmi di esportazione potrebbe aprire notevoli opportunità, o addirittura modellare offerte molto attraenti e molto competitive, anche a fronte di paesi con costi di manodopera inferiori, come la Russia o Cina. Si tratta quindi di una leva significativa nella competizione internazionale in corso per mantenere in Francia un’industria della difesa potente e autonoma.
