घने कोहरे में दृश्य नेविगेशन के दो दशकों के बाद, अमेरिकी नौसैनिक उद्योग की योजना अमेरिकी नौसेना के लिए रणनीतिक पहलुओं पर आधारित है, विशेष रूप से गतिरोध में जो पूर्ण विस्तार और पूर्ण परिवर्तन में चीनी नौसेना के साथ उभर रहा है।
बेशक, अमेरिकी नौसैनिक उद्योग इस प्रयास के केंद्र में है, जबकि पेंटागन को उम्मीद है कि वह कुछ प्रमुख जहाजों, जैसे अर्ले बर्क विध्वंसक, हमले की परमाणु पनडुब्बियों, वर्जीनिया और कॉन्स्टेलेशन फ्रिगेट्स की डिलीवरी दरों में तेजी लाएगा।
हालाँकि, यह आज डिलीवरी शेड्यूल को पूरा करने के लिए पहले से ही संघर्ष कर रहा है। इन मुद्दों को समझने के लिए नौसेना के सचिव कार्लोस डेस टोरो ने जनवरी के मध्य में घोषणा की कि उन्होंने आदेश दिया है एक सारांश रिपोर्ट लिखना, अमेरिकी नौसैनिक औद्योगिक प्रोग्रामिंग में आने वाले मुद्दों और कठिनाइयों पर, और इसे लिखने के लिए 45 दिनों की समय सीमा दी।
यह वह रिपोर्ट है जिसे सप्ताह की शुरुआत में नौसेना सचिव को प्रस्तुत किया गया था और आंशिक रूप से सार्वजनिक किया गया था। कम से कम हम यह कह सकते हैं कि वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ में यह शांति को आमंत्रित नहीं करता है।
सारांश
बड़ी देरी से प्रमुख अमेरिकी नौसैनिक कार्यक्रम प्रभावित होते हैं
वास्तव में, यदि कुछ कार्यक्रम, अर्थात् आर्ले बर्क श्रेणी के विध्वंसक, बड़े अमेरिका और सैन एंटोनियो श्रेणी के उभयचर जहाज, और पुनःपूर्ति टैंकर "रुके हुए" रहते हैं, कई अन्य बहुत महत्वपूर्ण देरी दिखाते हैं, trop diront beaucoup.
यह ओह-अति-संवेदनशील वर्जीनिया-क्लास परमाणु हमला पनडुब्बियों के चरण IV और V का मामला है, विशेष रूप से SSN AUKUS कार्यक्रम के साथ निगरानी की जाती है, जो आने वाले वर्षों में ऑस्ट्रेलिया को उनमें से 3 से 5 की बिक्री का प्रावधान करता है। ब्लॉक IV जहाज़ निर्धारित समय से 36 महीने पीछे हैं, जबकि ब्लॉक V पहले से ही अमेरिकी नौसेना के शेड्यूल से 24 महीने पीछे हैं।
Les nouveaux sous-marins nucléaires lanceurs d’engins de la classe Columbia, qui doivent remplacer les 12 SSBN de la classe Ohio, souffrent également de retards problématiques de 12 à 16 mois, en dépit du caractère hautement stratégique de ce programme.
रिपोर्ट के अनुसार गेराल्ड फोर्ड वर्ग का तीसरा परमाणु विमानवाहक पोत, यूएसएस एंटरप्राइज, भी निर्धारित समय से 18 से 26 महीने पीछे है, जबकि इसे 2029 में यूएसएस कार्ल विंसन की जगह लेनी होगी, जो तब विहित होगा। सेवा की आयु 47 वर्ष।
अंत में, युद्धपोतों का तारामंडल वर्ग, जिसे अमेरिकी सतह बेड़े के आधुनिकीकरण में, विशेष रूप से पनडुब्बी रोधी युद्ध के क्षेत्र में, केंद्रीय भूमिका निभाने के लिए बुलाया गया था, अपने निर्धारित समय से 36 महीने पीछे है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में नौसेना सचिव कार्लोस डेल टोरो द्वारा आदेशित एक दुर्लभ सारांश रिपोर्ट।
अमेरिकी नौसेना की रिपोर्ट इस क्षेत्र के कई अमेरिकी खिलाड़ियों के लिए एक झटका है। वास्तव में, यदि इन कार्यक्रमों की देरी का उल्लेख पहले किया गया था, विशेष रूप से अमेरिकी नौसेना के वार्षिक बजट के प्रारूपण के दौरान, तो यह एक चिंतित, कभी-कभी अप्रभावी समग्र दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है जो कि अमेरिकी रक्षा उद्योग के महान गौरव में से एक है। .
Pour l’US Navy, ce rapport va certainement représenter un précieux outil dans ses négociations avec le Congrès pour obtenir des rallonges budgétaires en 2025, non pour construire davantage de navires, aucun n’est demandé, mais pour financer la transformation de l’industrie navale militaire américaine.
वास्तव में, जैसे évoqué dans un précédent article, la Marine militaire américaine a fait de ce dossier le pivot de son dossier de projets non financés transmis au Congrès, dans le cadre du budget 2025, demandant une rallonge budgétaire de 2.2 Md$ à cet effet.
On comprend le poids des révélations faites dans ce nouveau rapport, mettant les sénateurs et représentants américains, face à des réalités très palpables et synthétiques, quant aux conséquences des difficultés rencontrées par l’US Navy, dans sa planification industrielle.
भर्ती, आपूर्ति श्रृंखला, बुनियादी ढाँचा... अमेरिकी नौसैनिक उद्योग खुद को फिर से खड़ा करने के लिए संघर्ष कर रहा है
Bien évidemment, l’industrie navale américaine est largement mise en cause, dans les retards évoqués par le rapport. Pour autant, celui-ci n’a pas été rédigé dans le but de distribuer bons points et punitions, à ces industriels. Au contraire, il s’agissait d’identifier les problèmes rencontrés, leurs causes, ainsi que d’évoquer les pistes pour tenter de les résoudre.
Ces problèmes sont nombreux, et beaucoup remontent à la crise Covid, et à ses conséquences. En effet, à cette occasion, les chantiers navals américains, ont perdu un grand nombre de leurs ressources humaines, et sont dans l’incapacité, depuis, de les reconstituer.
L’éloignement de l’opinion publique des travaux industriels, pour des fonctions moins contraignantes, d’une part, et un taux de chômage exceptionnellement bas aux États-Unis, de l’autre, handicapent lourdement les grands chantiers navals américains, qui peinent à stabiliser leurs effectifs, et ne parviennent pas à les augmenter, pour répondre à l’augmentation des commandes et des attentes de l’US Navy.
Ces grands industriels, comme HII, Bath Iron Work et Marinette Shipbuildings, rencontrent également des difficultés pour transformer leurs infrastructures, afin de s’adapter à l’évolution de la demande, tout en satisfaisant aux exigences de livraison de l’US Navy.
Si le problème est important pour ces grands chantiers navals, il l’est encore davantage pour la chaine de sous-traitance de ce secteur, identifiée par le rapport comme le point le plus critique de cette dynamique de production, et qui rencontre des difficultés de même nature, mais démultipliées, que les géants industriels.
अमेरिकी नौसेना के औद्योगिक प्रबंधन पर भी सवाल उठाया गया
Le pilotage industriel de l’US Navy est, lui aussi, largement pointé du doigt par ce rapport. Ce n’est d’ailleurs pas tant l’US Navy qui est, ici, remise en cause, que les contraintes imposées par le Congrès, qui handicapent celle-ci, mais aussi les industriels eux-mêmes, pour tenter de sortir de l’ornière dans laquelle ils se trouvent.
En effet, en dehors des très grands navires, comme les porte-avions, l’US Navy commande ses unités navales de manière séquentielle, chaque année, et non de manière groupée. Ainsi, tous les ans, les chantiers navals découvrent le nombre et la nature des navires commandés, et doivent adapter leur outil de production, ainsi que leurs effectifs, à ce nouveau calendrier.
Enfin, l’absence de trajectoire établie et stable, pour la stratégie industrielle de l’US Navy, est également identifiée comme un facteur aggravant renforçant l’imprévisibilité au niveau industriel et de la Supply Chain.
Rappelons, à ce titre, que la planification de l’US Navy a été exceptionnellement chaotique ces huit dernières années, amenant celle-ci à proposer, chaque année, non pas un, mais plusieurs plans de constructions navales à long terme, sans qu’aucun ne soit jamais gravé dans le marbre, ni par l’exécutif, ni par le Congrès.
Cette imprévisibilité structurelle constitue un handicap sévère, identifié dans le rapport, pour tenter de mettre en œuvre des correctifs efficaces afin de réformer l’industrie navale américaine, et lui permettre de répondre aux attentes de l’US Navy.
निष्कर्ष
On comprend, dans ce contexte, la portée et la pertinence du rapport remis à Carlos del Toro, cette semaine. Celui-ci va, en effet, constituer un support très efficace, dans les négociations que le chef civil de l’US Navy, ainsi que de l’US Marine Corps et des US Coast Guards, entend mener avec le Congrès, peut-être même avec sa propre administration.
Si des questions budgétaires seront au cœur de ces négociations, des sujets plus techniques, mais non moins clés, comme le passage de contrats pluriannuels globaux portant sur plusieurs unités navales, plutôt que des contrats individuels itératifs, seront certainement décisifs, dans l’évolution de ce dossier.
Reste à voir si ce sera bien le cas. Le Congrès américain est particulièrement protecteur de ses prérogatives, et entend conserver la main, dans la durée, sur les arbitrages budgétaires militaires, qui revêtent des aspects locaux et sociaux clés pour les parlementaires américaines, souvent plus pressants que les seuls besoins de l’US Navy.
Alors que la Chine est engagée dans un formidable effort, par ailleurs très efficacement mené, pour se doter d’une flotte de haute mer censée faire jeu égal avec l’US Navy d’ici à une vingtaine d’années, il faudra, au Secrétaire à la Navy, se montrer très convaincant, pour passer au-delà de ces calculs de politique intérieure, et amener les Parlementaires américains, à changer de perspective pour relever ce défi.
Article du 3 avril en version intégrale jusqu’au 12 mai