क्या फ्रांस जर्मनी के बिना एमजीसीएस और एससीएएफ कार्यक्रम विकसित कर सकता है?

हाल के सप्ताहों में, मीडिया ने रक्षा के क्षेत्र में फ्रेंको-जर्मन औद्योगिक सहयोग के संबंध में चिंताजनक जानकारी दी है। दरअसल, एमजीसीएस (नई पीढ़ी के टैंक) और एससीएएफ (भविष्य के लड़ाकू विमान) कार्यक्रम औद्योगिक साझाकरण, शेड्यूल और औद्योगिक और परिचालन संबंधी मुद्दों को लेकर काफी तनाव में हैं।

हालांकि एससीएएफ कार्यक्रम को हासिल करने का आश्वासन दिया गया है चरण 1बी और 2एक प्रदर्शनकारी के अध्ययन और डिजाइन के साथ, एमजीसीएस कार्यक्रम के रद्द होने के संभावित परिणामों के कारण इसका भविष्य अनिश्चित बना हुआ है।

इस संदर्भ में, एमजीसीएस और एससीएएफ कार्यक्रमों की क्रमिक विफलता के संभावित परिणामों को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है, साथ ही आने वाले दशकों में फ्रांसीसी टैंक और लड़ाकू विमानों को बदलने के विकल्पों का मूल्यांकन करना भी महत्वपूर्ण है।

1. एमजीसीएस और एससीएएफ कार्यक्रमों के लिए खतरा

2017 में इमैनुएल मैक्रॉन और एंजेला मर्केल द्वारा रक्षा यूरोप की अभी भी अस्पष्ट अवधारणा के इर्द-गिर्द एक विशाल फ्रेंको-जर्मन औद्योगिक और राजनीतिक पहल की घोषणा के बाद कुछ महीनों के राजनीतिक उत्साह के अलावा, संयुक्त रूप से शुरू किए गए कार्यक्रमों को जल्दी ही महत्वपूर्ण नुकसान का सामना करना पड़ा। .

इस तरह, केवल पाँच वर्षों में, CIFS (घुड़सवार तोपखाने), टाइगर III (लड़ाकू हेलीकाप्टर) और MAWS (समुद्री गश्त) कार्यक्रम बर्लिन से निर्णय की कमी के कारण दफन हो गए।

2022 की शुरुआत में, केवल 2 कार्यक्रम बचे थे लेक्लर्क टैंकों के प्रतिस्थापन के लिए एमजीसीएस कार्यक्रम और Leopard 2 में 2035, और एससीएएफ, भविष्य की वायु युद्ध प्रणाली, से कार्यभार ग्रहण करेगी Rafale et Typhoon 2040 में। हालाँकि वे बने रहे, फिर भी उन्हें महत्वपूर्ण कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

इस प्रकार, 2022 की सर्दियों में, डसॉल्ट एविएशन और एयरबस डीएस के बीच तनाव ने तीन कार्यक्रम सदस्य देशों, जर्मनी, स्पेन और फ्रांस के सशस्त्र बलों के मंत्रियों को अपने निर्माताओं के हाथों को रट से बाहर निकलने और लॉन्च करने के लिए मजबूर किया। चरण 1बी, तकनीकी प्रदर्शक के अध्ययन के लिए।

1.1 एमजीसीएस: श्रोडिंगर का टैंक

यदि 2023 की शुरुआत में एससीएएफ अधिक सुरक्षित प्रक्षेप पथ पर लग रहा था, तो एमजीसीएस के लिए ऐसा नहीं था। दरअसल, लड़ाकू टैंकों की मांग में वृद्धि, यूक्रेन में युद्ध और 2019 में कार्यक्रम के भीतर राइनमेटॉल के आगमन की संयुक्त कार्रवाई के तहत, कार्यक्रम कई महीनों तक गतिरोध की स्थिति में था। इससे संबंधित कुछ विकास और प्रगति इसे जीवित रखने के लिए और सीआईएफएस या एमएडब्ल्यूएस की नियति का पालन करने के लिए पर्याप्त नहीं थी।

प्रश्न में, दोनों सेनाओं की ज़रूरतों, फ्रांस द्वारा गतिशीलता, जर्मनी की सुरक्षा और मारक क्षमता के पक्ष में दृष्टिकोणों में तेजी से भिन्नता आ रही है। औद्योगिक और परिचालन एजेंडा का विलय भी अधिक जटिल हो गया।

लेक्लर के अंतरिम विकल्प के लिए औद्योगिक और वाणिज्यिक समाधान के बिना, फ्रांस को अनिवार्य रूप से 2035 और 2040 के बीच अपने टैंकों के प्रतिस्थापन की योजना बनानी चाहिए। इस तिथि पर, वास्तव में, वर्तमान में सेवा में मौजूद लेक्लर अपनी यांत्रिक और परिचालन सीमा तक पहुंच जाएंगे, जबकि फ्रांसीसी उद्योग को स्कॉर्पियन कार्यक्रम से कार्यभार संभालने के लिए एक गतिविधि आकार ढूंढना होगा.

जर्मनी, बुंडेसवेहर और उसके उद्योगपतियों को समान बाधाओं का सामना नहीं करना पड़ता है। राइनमेटॉल के KF-51 और के साथ Leopard 2ए8, उनके पास न केवल प्रभावी अंतरिम समाधान हैं, बल्कि बाजार में मांग वाले उत्पाद भी हैं।

परिणामस्वरूप, डिज़ाइन की जाने वाली प्रणाली की प्रकृति के संबंध में पहले से ही गहरे मतभेदों के अलावा, पेरिस और बर्लिन, आज, इस कार्यक्रम के आसपास किसी भी चीज़ पर सहमत नहीं हैं, विशेष रूप से इसकी समय सारिणी और न ही इसके औद्योगिक दायरे और तकनीकी पर।

वास्तव में, कई महीनों से, श्रोडिंगर की बिल्ली की तरह, एमजीसीएस कार्यक्रम एक साथ मृत हो गया है, दो नायकों के बीच मतभेदों के स्पष्ट विस्फोट के कारण, और जीवित है, अगर हम पर्यवेक्षण मंत्रियों, सेबेस्टियन लेकोर्नू और की घोषणाओं पर विश्वास करें बोरिस पिस्टोरियस.

और हर चीज से पता चलता है कि अब और सितंबर के अंत के बीच दोनों व्यक्तियों के बीच होने वाली बैठक का उद्देश्य बॉक्स को खोलना होगा, और निष्पक्ष रूप से यह देखना होगा कि टैंक ने जहर पी लिया है या नहीं।

1.2 एक खतरनाक डोमिनोज़ प्रभाव

परियोजना से जुड़े करीबी सूत्रों की राय में, आज, संभावना है कि एमजीसीएस कार्यक्रम आने वाले हफ्तों या महीनों में समाप्त हो जाएगा, दो में से एक मौके के क्रम में है, और इसका भविष्य अब काफी हद तक निर्भर है बोरिस पिस्टोरियस, केएमडब्ल्यू और राइनमेटाल के हाथ।

या, एमजीसीएस और एससीएएफ कार्यक्रमों को कृत्रिम रूप से जोड़ा गया है, उनके डिजाइन के दौरान, औद्योगिक साझाकरण के माध्यम से। वास्तव में, खतरनाक डोमिनो प्रभाव में, एक के गिरने से दूसरे के भविष्य को गंभीर खतरा हो सकता है।

इस प्रकार, इन्हीं स्रोतों के अनुसार, यह अब एससीएएफ कार्यक्रम की प्रगति के लिए सबसे महत्वपूर्ण खतरा होगा, भले ही सब कुछ सुझाव देता हो कि चरण 1बी और 2, जिसका उद्देश्य क्रमशः एनजीएफ तकनीकी प्रदर्शक और उसके कुछ को डिजाइन करना और फिर निर्माण करना है। प्रणालियाँ फलीभूत होंगी।

तथ्य यह है कि यदि एमजीसीएस और एससीएएफ में गिरावट आती है, तो प्रत्येक देश को दो कार्यक्रमों द्वारा कवर की जाने वाली परिचालन और तकनीकी अनिवार्यताओं को पूरा करने के लिए वैकल्पिक और उपशामक समाधान ढूंढना होगा।

2. एमजीसीएस और एससीएएफ विकसित करने की लागत

इसलिए सवाल फ्रांस के लिए उठता है, यह जानने के लिए कि क्या यह 2035 और 2040 के बीच फ्रांसीसी सेनाओं के लिए आवश्यक इन दो कार्यक्रमों को अकेले या अलग तरीके से विकसित करने में सक्षम होगा।

फ्रेंच डिफेंस इंडस्ट्रियल एंड टेक्नोलॉजिकल बेस या बीआईटीडी के पास एमजीसीएस या एससीएएफ जैसे कार्यक्रम को विकसित करने के लिए आवश्यक सभी कौशल हैं। दरअसल, बख्तरबंद वाहनों के क्षेत्र में, यह एक नए युद्धक टैंक और इसके भविष्य के सिस्टम सिस्टम को डिजाइन करने के लिए लेक्लर्क के डिजाइनर नेक्सटर और एक संपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र पर भरोसा कर सकता है।

यही बात संभावित फ्रेंको-फ़्रेंच SCAF पर भी लागू होती है। डसॉल्ट एविएशन, सफ्रान, थेल्स, एमबीडीए और पूरी टीम द्वारा संचालित Rafaleफ्रांसीसी वैमानिकी बीआईटीडी आज उन पांच में से एक है जो दुनिया में पूर्ण स्वायत्तता में 6ठी पीढ़ी के लड़ाकू विमान को प्रभावी ढंग से विकसित कर सकता है।

यह विशेष रूप से सच है क्योंकि SCAF के लिए आवश्यक विकास का एक हिस्सा पहले से ही बहुत महत्वाकांक्षी कार्यक्रम के हिस्से के रूप में विकसित किया जाएगा Rafale F5, फ्रांसीसी सैन्य प्रोग्रामिंग कानून 2024-2030 से संबंधित संसदीय बहस के दौरान सेबेस्टियन लेकोर्नू द्वारा घोषित किया गया।

2.1 वित्तीय अनुमान

यदि इन दोनों कार्यक्रमों का तकनीकी और औद्योगिक विकास फ्रांसीसी रक्षा उद्योग के लिए एक बाधा का प्रतिनिधित्व नहीं करता है, तो दूसरी ओर, उनके वित्तपोषण को लागू करना निस्संदेह मुश्किल होगा, कम से कम समान महत्वाकांक्षाओं के लिए लक्ष्य रखते हुए।

यह पूरी तरह से राष्ट्रीय समाधान के बजाय इन दोनों कार्यक्रमों के फ्रेंको-जर्मन सह-विकास में रुचि का समर्थन करने के लिए फ्रांसीसी कार्यकारी द्वारा सामने रखे गए मुख्य औचित्य में से एक है, जैसा कि लेक्लर और के मामले में था। Rafale.

वास्तव में, अकेले डिजाइन करना, फिर कई सौ लड़ाकू टैंक, बख्तरबंद लड़ाकू वाहन और नई पीढ़ी के एमजीसीएस मिसाइल लांचर, साथ ही 250 लड़ाकू विमान और एससीएएफ कार्यक्रम के कई लड़ाकू ड्रोन का निर्माण करना महंगा होगा, और यहां तक ​​कि बहुत महंगा भी होगा। सेना के बजट के लिए.

इन दो कार्यक्रमों से संबंधित मौजूदा अनुमानों के आधार पर, 3,5 से अधिक वर्षों के लिए फ्रांस को प्रति वर्ष €4,5 और €2023 बिलियन (20 यूरो में) के बीच खर्च करना पड़ेगा।

मौजूदा सहयोग के ढांचे के भीतर वित्तपोषण प्रतिबद्धताओं में कटौती करते हुए, यह प्रति वर्ष €2 से €3 बिलियन की अतिरिक्त लागत का प्रतिनिधित्व करेगा, विशेष रूप से डिजाइन चरण के दौरान महत्वपूर्ण।

2.2 फ्रांसीसी रक्षा बजट पर प्रभाव

यह अतिरिक्त लागत फ़्रांस और उसकी €3 बिलियन की जीडीपी के लिए "सुलभ" लग सकती है। हालाँकि, यह अकेले 000-20 एलपीएम पर लगभग €2024 बिलियन की वृद्धि दर्शाता है, जिसमें मुद्रास्फीति भी शामिल है, लेकिन सशस्त्र बलों द्वारा प्रमुख प्रभाव कार्यक्रमों या पीईएम के लिए समर्पित बजट में लगभग 2030% की वृद्धि भी है, लगभग €30 बिलियन 8 में.

इसलिए फ्रांस के लिए इस तरह के प्रयास को अकेले वित्तपोषित करना आसान होगा, कम से कम दो कार्यक्रमों के आसपास पहले से परिभाषित तकनीकी दायरे और महत्वाकांक्षाओं को संरक्षित करते हुए।

इस संबंध में, यह उन लोगों द्वारा व्यक्त की गई आशंकाओं में से एक है जो आज फ्रांसीसी पक्ष में काम करते हैं, उन्हें डर है कि, ऐसे परिदृश्य में, फ्रांस, उसकी सेनाओं और उसके रक्षा उद्योग को एक विभाजन का सामना करना पड़ेगा। नए अमेरिकी, जर्मन, ब्रिटिश या चीनी टैंक और विमान।

यह सच है कि ऐसे कार्यक्रमों को वित्तपोषित करने के फ्रांसीसी अवसर कम हैं। चूंकि कर का बोझ पहले से ही बहुत ऊंचे स्तर पर है, इसलिए अतिरिक्त राजस्व उत्पन्न करने के लिए नए करों पर निर्भर रहने का कोई सवाल ही नहीं है।

इसी तरह, फ्रांसीसी सार्वजनिक ऋण, जो अब €3 बिलियन तक पहुंच गया है, पेरिस को पारंपरिक वित्तपोषण के किसी भी रूप में जाने से रोकता है, चाहे वह राष्ट्रीय ऋण से आता हो या राज्य पुस्तिका से, रक्षा के वित्तपोषण से संबंधित मौजूदा प्रतिमानों को मौलिक रूप से बदलने के अलावा। प्रयास, जो चालू नहीं है.

अंत में, बजटीय पुनर्आबंटन, चाहे वह सशस्त्र बलों के मंत्रालय के लिए आंतरिक हो या उसके बाहर, को भी बाहर रखा गया है, क्योंकि कई क्षेत्रों में बजट दबाव में हैं, जो बर्सी में इस प्रकार के युद्धाभ्यास के लिए किसी भी जगह को प्रतिबंधित करता है।

इस संदर्भ में, हम इन दो मौजूदा कार्यक्रमों को जारी रखने के प्रति फ्रांस के लगाव को समझते हैं। यह भी जर्मनी द्वारा फ़्रांस को उनके संबंध में की गई मुख्य आलोचनाओं में से एक है। जर्मनों का मानना ​​है कि, बिना कारण नहीं, कि वे फ्रांस और उसके रक्षा उद्योग की नजर में इस सहयोग के सभी फाइनेंसरों से ऊपर हैं।

3. क्या फ्रांस नए साझेदारों की ओर रुख कर सकता है?

वास्तव में, फ्रेंको-जर्मन रक्षा औद्योगिक साझेदारी के पतन का सामना करने वाले पेरिस के लिए सबसे स्पष्ट समाधान अन्य साझेदारों की ओर रुख करना होगा। आशाजनक होते हुए भी, यह समाधान जोखिमों और बाधाओं से रहित नहीं है।

दरअसल, जो बाधाएं आज एससीएएफ और एमजीसीएस और उनसे पहले यूरोपीय सहयोग में कई अन्य फ्रांसीसी कार्यक्रमों के लिए खतरा हैं, वे स्पष्ट रूप से संभावित नई रक्षा औद्योगिक साझेदारी में बाधा डाल सकती हैं।

3.1 अंतर्राष्ट्रीय तकनीकी साझेदारी के लाभ और बाधाएँ

यह सच है कि फ्रांस यूरोप में काली भेड़ के रूप में कार्य करता है, जबकि इसके पीछे जर्मनी के साथ-साथ ग्रेट ब्रिटेन, इटली, स्पेन और अन्य देशों के साथ निरस्त रक्षा कार्यक्रमों की एक लंबी सूची है।

3.1.1 लागत में कमी और औद्योगिक आधार का विस्तार

बेशक इस सहयोग के कई फायदे हैं। एक ओर, यह अनुसंधान और विकास लागत को साझा करने की अनुमति देता है, भले ही एक अनुभवजन्य नियम यह है कि डिज़ाइन लागत भागीदारों की संख्या के वर्गमूल के अनुसार बढ़ती है।

इस प्रकार, दो भागीदारों के साथ, डिज़ाइन लागत औसतन 40% और तीन के साथ लगभग 75% बढ़ जाएगी। हालाँकि, प्रत्येक राज्य की भागीदारी 30 भागीदारों के साथ 2% कम हो जाती है, और यदि तीन देश सहयोग करते हैं तो 40% से अधिक कम खर्चीला हो जाता है।

दूसरी ओर, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग कार्यक्रम के औद्योगिक आधार का विस्तार करना संभव बनाता है, और इस प्रकार पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं के माध्यम से लागत में कटौती के लिए कुछ निश्चित सीमाओं तक पहुंचना संभव बनाता है। यह प्रारंभिक उत्पादन और उत्पादित उपकरणों के रखरखाव और स्केलेबिलिटी दोनों के लिए मामला है।

अंत में, प्रत्येक भागीदार अपने साथ अपना अंतर्राष्ट्रीय और वाणिज्यिक नेटवर्क लाता है, जिससे तार्किक रूप से उपकरण निर्यात में सफलता की संभावना बढ़नी चाहिए।

3.1.2 आवश्यकताओं का विचलन, औद्योगिक हिस्सेदारी और वाणिज्यिक वीटो

हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग गंभीर बाधाओं के बिना नहीं आता है। इसके अलावा, ये वही हैं जो आज दो फ्रेंको-जर्मन कार्यक्रमों के लिए खतरा हैं, और उनसे पहले, तीन अन्य कार्यक्रम जिन्हें पहले ही बंद कर दिया गया है।

सबसे बढ़कर, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि सभी साझेदारों की ज़रूरतें समान हों और प्रत्येक कार्यक्रम के लिए प्रदर्शन, स्केलेबिलिटी और शेड्यूल के संदर्भ में उनकी अपेक्षाएँ समान हों।

एससीएएफ और एमजीसीएस के मामले में, शुरुआत में राजनीतिक उत्साह के कारण छिपे इन मतभेदों ने ही उस खाई को चौड़ा कर दिया है, जिसकी ओर वे बढ़ते दिख रहे हैं।

इसके अलावा, किसी राज्य की भागीदारी अनिवार्य रूप से औद्योगिक साझाकरण, या यहां तक ​​कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण खंड के साथ होती है। यह औद्योगिक साझेदारी, फ्रांस के मामले में, जिसका बीआईटीडी वैश्विक है, व्यवस्थित रूप से राष्ट्रीय कंपनियों द्वारा रखे गए कौशल के नुकसान के लिए होगा।

इस क्षेत्र में, 'सर्वश्रेष्ठ एथलीट' की धारणा, जिसे शुरुआत में पेरिस ने बर्लिन के विरुद्ध रखा था, असाधारण रूप से प्रतिकूल साबित हो रही है। यह न केवल औद्योगिक साझेदारी के आसपास बातचीत की सुविधा नहीं देता है, बल्कि यह निराशा को बढ़ाता है, बल्कि यह अन्य भागीदारों को द्वितीयक खिलाड़ियों के रूप में प्रदर्शित करने में योगदान देता है, जिससे उनका अविश्वास बढ़ता है।

अंत में, यदि कोई भागीदार सह-निर्मित उपकरणों के व्यावसायिक अवसरों का विस्तार कर सकता है, तो यह कुछ संभावित ग्राहकों के लिए सफलता की संभावनाओं में भी बाधा डाल सकता है। यह एक राष्ट्रीय वीटो अधिकार के माध्यम से किया जा सकता है जिसे टालना मुश्किल है, या बस संभावित ग्राहक और भागीदारों में से एक के बीच कुछ तनाव के कारण किया जा सकता है।

3.2 किन देशों का रुख करना है?

उपरोक्त से, अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य पर फ्रांस के आदर्श साझेदारों का एक रेखाचित्र खींचना संभव है, ताकि भविष्य की एससीएएफ-प्रकार की वायु युद्ध प्रणाली, या नई पीढ़ी के एमजीसीएस प्रकार के जमीनी बख्तरबंद युद्ध के विकास में इसका समर्थन किया जा सके। प्रणाली।

3.2.1 फ़्रांस के लिए आदर्श अंतर्राष्ट्रीय साझेदार का रोबोट चित्र

जाहिर है, यह चित्र कार्यक्रमों के आधार पर भिन्न होता है। एमजीसीएस के लिए, सबसे पहले, भागीदार को बख्तरबंद भागीदारी के संबंध में फ्रांस के समान एक अवधारणा साझा करनी होगी। इस प्रकार, डिजाइन और उत्पादित किए जाने वाले बख्तरबंद वाहन बहुत मोबाइल होने चाहिए, और इसलिए उनका द्रव्यमान वर्तमान अमेरिकी, जर्मन और ब्रिटिश बख्तरबंद वाहनों की तुलना में कम होना चाहिए।

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