क्या फ्रांस अपने रक्षा निवेश को एलपीएम 2024-2030 की सीमा से आगे बढ़ा सकता है?

इसकी आधिकारिक प्रस्तुति से कुछ दिन पहले, भविष्य के फ्रांसीसी सैन्य प्रोग्रामिंग कानून की सामग्री, जो अगले 7 वर्षों के लिए इन सेनाओं में राज्य के निवेश की रूपरेखा तैयार करेगी, स्पष्ट और स्पष्ट होने लगते हैं. हालांकि, अगले 400 वर्षों में नियोजित निवेश में कुछ €7 बिलियन से परे, और असाधारण ऋणों में €13 बिलियन की भी इस अवधि के दौरान योजना बनाई गई थी, और हालांकि यह प्रक्षेपवक्र पिछले वर्ष की तुलना में €100 बिलियन की वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है। पिछले LPM, कुछ दिनों के लिए कई आवाजें उठाई गई हैं, मध्यस्थता पर खेद व्यक्त करने के लिए, और कभी-कभी जज की गई राशि की आलोचना करने के लिए, बिना कारण के यह सच नहीं है, क्योंकि यह तेजी से सामने आने वाली सेनाओं की जरूरतों के लिए अपर्याप्त है। यूरोप और दुनिया भर में खतरों का विकास। यदि ये आवाजें अवलोकन पर सहमत हैं, अर्थात् सेनाओं की जरूरतों को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए इस एलपीएम से कई दसियों अरब यूरो गायब हैं, और इस बहस में प्रवेश किए बिना कि क्या अधिक टैंकों की आवश्यकता है, कोई और विमान-विरोधी प्रणाली नहीं है, कोई और पनडुब्बी या कोई और ड्रोन नहीं, हालांकि, ऐसा प्रतीत होता है कि कोई भी इन महत्वपूर्ण जरूरतों के वित्तपोषण की अनुमति देने के लिए जोखिम नहीं उठा रहा है।

एक अनुस्मारक के रूप में, यदि अगला एलपीएम नियोजित €413 बिलियन तक पहुंचने के लिए सशस्त्र बलों के बजट के एक रैखिक विकास प्रक्षेपवक्र का सम्मान करता है, तो सशस्त्र बलों के पास 2030 में €68 बिलियन का वार्षिक बजट होगा, जो 2,25 और 2,3 के बीच का प्रतिनिधित्व करेगा। उस तारीख को देश के सकल घरेलू उत्पाद का%। यह उद्देश्य एलपीएम के लिए वार्षिक बजट में लगभग 55% की वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है, इसलिए निरंतर यूरो में लगभग 40%, और 112 के बजट की तुलना में 2016%। संदेह, फ्रांसीसी सरकार द्वारा किए गए काफी प्रयास, सभी अधिक विचारणीय चूंकि कई अन्य विषय जनता की राय पर आधारित हैं, जो स्वास्थ्य सेवा के विकास या शिक्षा की आपूर्ति के बारे में अधिक चिंतित है, चाहे फ्रांसीसी सेनाओं के पास 200 या 400 भारी टैंक हों। दूसरे शब्दों में, देश में रक्षा मुद्दों के प्रति संवेदनशील लोगों के अपेक्षाकृत छोटे क्षेत्र के अलावा, एलपीएम और सेनाओं का सवाल कई फ्रांसीसी लोगों के लिए प्राथमिकता नहीं है, और पिछले 6 वर्षों में रक्षा में शानदार वृद्धि हुई है, जैसे आगामी 2024-3030 की अवधि अपने आप में राजनीतिक संतुष्टि के लिए उच्च संभावना वाला विषय नहीं है। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि € 413 बिलियन का पूर्वानुमान वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित € 420 बिलियन की तुलना में सशस्त्र बलों के मंत्रालय द्वारा दावा किए गए € 370 बिलियन के बहुत करीब है।

हालाँकि, और इस मामले में अधिकारियों द्वारा किए गए स्पष्ट राजनीतिक और बजटीय प्रयासों के बावजूद, हाल के दिनों में कई टिप्पणीकारों द्वारा नोट की गई कमजोरी के बिंदु भी अर्थहीन नहीं हैं। इस प्रकार, जबकि फ्रांसीसी प्रतिरोध का आधुनिकीकरण अकेले इस नए एलपीएम से लगभग €100 बिलियन प्राप्त करेगा, और जबकि परिचालन लागत और बिक्री में वृद्धि 45% अधिक होगी, बलों को आधुनिक बनाने के लिए शायद ही कोई श्रेय बचेगा, और इसलिए नई प्रणालियों का विकास और अधिग्रहण, साथ ही भर्ती किए जाने वाले 50.000 अतिरिक्त जलाशयों से परे सेनाओं के वर्तमान आकार को बढ़ाने की उम्मीद करना। एक सिंथेटिक दृष्टिकोण से, और एक लंबे प्रदर्शन में जाने के बिना, हम अनुमान लगा सकते हैं कि इस एलपीएम में अतिरिक्त क्रेडिट में कुछ €100 बिलियन की कमी होगी, न कि वर्तमान में नियोजित क्रमिक प्रक्षेपवक्र पर, लेकिन इसके तहत महत्वपूर्ण से जुड़ी क्षति की मरम्मत के लिए -2000 से 2020 तक इस क्षेत्र में निवेश, इसके कारण उपकरणों की औसत उम्र का एक महत्वपूर्ण उम्र बढ़ने, पार्कों की कमी, और इसलिए परिचालन प्रदर्शन में बहुत महत्वपूर्ण नुकसान हुआ। यह जानते हुए कि, बजट के दृष्टिकोण से, एक अतिरिक्त वृद्धि को बाहर रखा जाना है, जब तक कि अतिरिक्त राजस्व उचित न हो, कौन से समाधान उपलब्ध हो सकते हैं जो फ़्रांस को इस तत्काल प्रयास को वित्तपोषित करने की अनुमति देंगे?

1- नए राजस्व या बजट बचत पर विनियोग का पुनर्निर्देशन

कभी-कभी फ़्रांस में रक्षा प्रयासों में वृद्धि की अनुमति देने के लिए उल्लिखित समाधानों में, सार्वजनिक व्यय या नए राजस्व पर किए गए संभावित बचत के आधार पर बजटीय पुनर्विन्यास निर्विवाद रूप से सबसे अधिक बार सामने रखा जाता है। इसमें, मामले के आधार पर, अप्रभावी समझे जाने वाले बजटीय व्यय में कटौती, और अतिरिक्त राजस्व उत्पन्न करना या धोखाधड़ी, चाहे वह वित्तीय हो या सामाजिक, से लड़ना शामिल होगा। हालांकि, ऐसा प्रतीत होता है कि अभियानों और चुनावी वादों को पार करने के बाद इन उपायों को लागू करना कहीं अधिक कठिन हो जाता है, और कई सरकारों ने अपने दांत तोड़ दिए हैं, यह इस बात पर निर्भर करता है कि वे सामाजिक धोखाधड़ी को समाप्त करने का वादा करके सही थे, या आवाज़ देकर छोड़ दिया कर निर्वासन की हलाली। अंत में, ये दृष्टिकोण एक निश्चित और पूर्वानुमेय तरीके से, रक्षा ऋण में वृद्धि को स्थायी रूप से वित्तपोषित करने के लिए आवश्यक संसाधनों को जारी करना संभव नहीं बनाते हैं, जबकि चर राजस्व पर योजना ने सरकोजी और हॉलैंड पांच के दौरान अपनी सीमाएं भी दिखाई हैं- साल की शर्तें। उनकी प्रासंगिकता और प्रयोज्यता का पूर्वाभास किए बिना, इन उपायों में पर्याप्त मजबूती नहीं है कि यह सेनाओं के बजट को उन परिणामों के इर्द-गिर्द बनाना संभव बना सके, जिनकी केवल सबसे अच्छी उम्मीद की जा सकती है।

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