नेशनल असेंबली के रक्षा और सुरक्षा आयोग द्वारा सेनाओं के चीफ ऑफ स्टाफ के रूप में अपनी आखिरी सुनवाई के दौरान, जनरल लेकोइंटर ने एक डिप्टी द्वारा सवाल किया कि सेनाओं को 60 और 70 के दशक की तुलना में रक्षात्मक मुद्रा खोजने की क्या आवश्यकता होगी, जवाब दिया द्वेष के बिना नहीं "सकल घरेलू उत्पाद का 4%, उस समय की तरह"। अनुकरणीय कैरियर से अधिक के साथ एक उल्लेखनीय सैनिक के व्यंग्यवाद से परे, जनरल लेकोइंट्रे ने स्पष्ट रूप से deputies के सामने हमारी सेनाओं की दक्षता और प्रदर्शन की समस्या को स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया, अर्थात् 'युद्ध की नसें', उनके निपटान में बजट। 15 वर्षों के बजट की कमी से पीड़ित, भले ही परिचालन दबाव अधिक रहा, फ्रांसीसी सेनाएं 2017 में प्रभावी रूप से पतन के कगार पर थीं, और सैन्य प्रोग्रामिंग कानून का पूर्ण कार्यान्वयन जिसने सशस्त्र बलों के बजट को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक लाया। सबसे बढ़कर, इससे क्षमता के खून बहने को रोकना और सेना को थोड़ी राहत देना संभव हो गया होगा।
हालांकि, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा स्थिति में तेजी से बदलाव, तकनीकी गति में तेजी, और भू-रणनीतिक मानचित्र के परिवर्तन, अब नाटो द्वारा आवश्यक सकल घरेलू उत्पाद के 2% से अधिक रक्षा प्रयास पर विचार करने की आवश्यकता है, खासकर फ्रांस जैसे देश के लिए . इस लेख में, हम पहले से ही गंभीर रूप से विकलांग राज्य के बजट पर इसकी प्रासंगिकता, पर्याप्तता, और बजटीय और आर्थिक परिणामों को निर्धारित करने के लिए जीडीपी के 3%, यानी € 75 बिलियन प्रति वर्ष पर रक्षा प्रयास की परिकल्पना का अध्ययन करेंगे। COVID संकट के साथ सार्वजनिक ऋण में वृद्धि, और राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक संदर्भ के स्तर पर। और जैसा कि हम देखेंगे, यह देखने के लिए दृष्टिकोण और महत्वाकांक्षाओं को व्यापक बनाने के लिए पर्याप्त है कि समाधान अब तक देश के लिए पहुंच से बाहर हैं।
1- 3% जीडीपी क्यों जरूरी और पर्याप्त है?
पहला प्रश्न जो उत्तर के योग्य है, वह यह निर्धारित करना है कि इन 3 मानदंडों को पूरा करने के लिए देश का रक्षा प्रयास किस स्तर पर होना चाहिए, अर्थात् वर्तमान और भविष्य के खतरों का मुकाबला करने के लिए एक साथ पर्याप्त होना; फ्रांसीसी, क्षेत्र की सुरक्षा और देश के हितों की सुरक्षा की गारंटी के लिए आवश्यक; और दीर्घकालिक प्रयास में सार्वजनिक वित्त द्वारा टिकाऊ। इस अर्थ में, सकल घरेलू उत्पाद को एक बेंचमार्क के रूप में लेना प्रासंगिक है, क्योंकि यह प्रत्येक वर्ष देश द्वारा उत्पादित धन का मूल्य देता है, और इसलिए देश के आर्थिक स्वास्थ्य, लेकिन मुद्रास्फीति जैसे कई मापदंडों द्वारा वातानुकूलित है, जो रक्षा प्रयासों को सीधे तौर पर प्रभावित करते हैं। यदि हम स्वीकार करते हैं कि जीडीपी बेंचमार्क प्रासंगिक है, तो इष्टतम मूल्य क्या होना चाहिए? आज, सकल घरेलू उत्पाद के 2% के रक्षा प्रयास का उद्देश्य 2013 के रक्षा पर श्वेत पत्र और 2017 की सामरिक समीक्षा के साथ-साथ फ्रांस की समग्र रणनीति द्वारा तय की गई सेनाओं के प्रारूप के अनुरूप है। निवारक बल पर देश की सुरक्षा का आधार, और एक तैनात अभियान बल के साथ अपने हितों को संरक्षित करने के लिए। दुर्भाग्य से, यह प्रारूप अब वर्तमान और भविष्य के खतरे के अनुरूप नहीं है, क्योंकि, जैसा कि रक्षा ब्रह्मांड के सभी पर्यवेक्षकों ने नोट किया होगा, हाल के वर्षों में एक नई आवश्यकता उत्पन्न हुई है, प्रतिबद्धताओं का सामना करने की। "उच्च तीव्रता", जिसके लिए फ्रांसीसी सेनाएं तैयार नहीं हैं।
इसके अलावा, और जैसा कि हमने अपने लेखों में बार-बार चर्चा की है, अंतरराष्ट्रीय तनाव की तीव्रता, लेकिन रूस या चीन जैसे प्रमुख भू-राजनीतिक खिलाड़ियों के दृश्य में वापसी ने रक्षा की तकनीकी गति को गहराई से बदल दिया है जो कि बेंचमार्क था। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से पिछले 30 वर्षों में। इसलिए, न केवल इन उच्च तीव्रता प्रतिबद्धताओं को ध्यान में रखते हुए सेनाओं के प्रारूप को बढ़ाना आवश्यक है, बल्कि अनुसंधान और विकास के प्रयासों के साथ-साथ अधिग्रहण की गति और मात्रा को भी बढ़ाना है, ताकि तुलना का समर्थन किया जा सके। इन सैन्य शक्तियों। उच्च तीव्रता पर जो लागू होता है वह राष्ट्रीय परमाणु निरोध पर भी लागू होता है, जो पिछले ३० वर्षों में, हालांकि राजनीतिक रूप से संरक्षित है, परमाणु संघर्षों के जोखिम के रूप में इसके प्रारूप को सिकुड़ते देखा है, लेकिन खतरे के फिर से प्रकट होने पर रिवर्स पथ के साथ नहीं रखा है। इस संदर्भ में, २०२५ में ३%, या € ७५ बिलियन, कर्मचारियों के मामले में सशस्त्र बलों को २५% तक मजबूत करना, औद्योगिक रक्षा कार्यक्रमों में तेजी लाने और बढ़ाने के लिए, और वर्तमान वास्तविकता के अनुरूप स्तरों पर प्रतिरोध को मजबूत करना संभव बना देगा। भविष्य का खतरा। नीचे, यह बहुत कम है। ऊपर, यह जरूरी नहीं है, फिलहाल कम से कम
एक अन्य मानदंड को ध्यान में रखा जाना चाहिए, इस बार यूरोपीय स्तर पर, फ़्रांस और जर्मनी के रक्षा बजट हमेशा संघीय जर्मनी के पुन: शस्त्रीकरण के बाद से पूर्ण मूल्य के करीब रहे हैं, ताकि दो पूर्व प्रतिद्वंद्वियों में से कोई भी सैन्य रूप से प्रभुत्व नहीं ले सके। अन्य। हालांकि, सभी नाटो सदस्यों की तरह, बर्लिन को अपने रक्षा बजट को अपने सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाने की आवश्यकता है, जो कि फ्रांस की तुलना में 40% अधिक या कम है (3.800 $ Bn बनाम $ 2.700 bn)। तब से, 3% के रक्षा प्रयास के साथ, पेरिस 2% पर जर्मनी की तुलना में सुरक्षा और अच्छी यूरोपीय समझ के लिए आवश्यक संतुलन बनाए रखेगा, यहां तक कि बाद वाले को इस डोमेन में और अधिक प्रयासों के लिए प्रेरित करेगा। अंत में, और हम इसे बाद में इस लेख में देखेंगे, सकल घरेलू उत्पाद का 3% ऊपरी सीमा का प्रतिनिधित्व करता है जिसके आगे प्रस्तावित आर्थिक मॉडल (जो नीचे विस्तृत होगा) की दक्षता इष्टतम बनी हुई है, जिससे प्रयास की स्थिरता की गारंटी देना संभव हो गया है।
2- इस तरह के प्रयास का वित्तपोषण कैसे करें?
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