डोनाल्ड ट्रम्प ने निहाई और हथौड़े के बीच खुद ही गढ़ा: CAATSA
24 जुलाई, 2017 को अधिनियमित, प्रतिबंधों के माध्यम से अमेरिका के विरोधियों का मुकाबला करना अधिनियम, या सीएएटीएसए, व्हाइट हाउस में उनके चुनाव के बाद अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य पर राष्ट्रपति ट्रम्प की पहली बड़ी कार्रवाइयों में से एक है। यह कानून संयुक्त राज्य अमेरिका को ऐसे देश के खिलाफ आर्थिक और तकनीकी प्रतिबंध लागू करने के लिए अधिकृत करता है जो रूस, उत्तर कोरिया या ईरान जैसे "संयुक्त राज्य अमेरिका के दुश्मन" समझे जाने वाले देशों से रक्षा उपकरण खरीदता है। जब कोई देश रूस से विमान, युद्धपोत या बख्तरबंद वाहन प्राप्त करने पर विचार करता है, तब से विदेश विभाग द्वारा यह धमकी नियमित रूप से व्यक्त की जाती रही है। लेकिन आज, अंतरराष्ट्रीय संबंधों की सुंदरता में लागू करने के लिए बहुत खराब तरीके से तैयार किए गए इस कानून की विशिष्ट विसंगतियां, संयुक्त राज्य अमेरिका में राजनीतिक तनाव और वाशिंगटन और उसके सहयोगियों के बीच राजनयिक तनाव पैदा कर रही हैं।
यदि CAATSA कई अवसरों पर किया गया है, रूसी उपकरण प्राप्त करने का प्रयास करने वाले देश को धमकी देने के लिए उपयोग किया जाता है, वास्तव में, इसे केवल एक बार, और सीमित तरीके से, पीपुल्स चाइना के खिलाफ, बीजिंग द्वारा Su-35 लड़ाकू विमानों (10 विमान), और S-400 प्रणालियों की दूसरी किश्त के अधिग्रहण के संबंध में लागू किया गया है। सीधे तौर पर, आर्थिक तनाव के माहौल में इन प्रतिबंधों पर किसी का ध्यान नहीं गया है, जिसका विरोध दोनों देशों द्वारा सैकड़ों अरबों डॉलर की वस्तुओं के आदान-प्रदान पर सीमा शुल्क करों की मदद से किया जाता है। दूसरी ओर, भारत ने 2017 से रूस से ग्रिगोरोविच श्रेणी के फ्रिगेट्स, विभिन्न प्रकार की मिसाइलें, कलाश्निकोव असॉल्ट राइफलें, हेलीकॉप्टर, का ऑर्डर दिया है। S400 बैटरी और, हाल ही में, 490 टी90 युद्धक टैंक, नई दिल्ली के खिलाफ कोई प्रतिबंध लागू नहीं किया गया है, यह देश चीनी शक्ति के उदय को रोकने के लिए वाशिंगटन के लिए बहुत मूल्यवान भागीदार का प्रतिनिधित्व करता है, साथ ही इसके रक्षा उद्योग (अपाचे हेलीकॉप्टर) के लिए एक महत्वपूर्ण आउटलेट है। , भारतीय वायुसेना और भारतीय नौसेना, आदि के लिए प्रतिस्पर्धा में समुद्री गश्ती विमान P8, F16V और F18 E/F)।
2019 में, मास्को को कुल मात्रा की उम्मीद हैइसके रक्षा उपकरणों का निर्यात 13,2 अरब डॉलर का है, यानी लगभग 2018 और 2017 जितनी ही राशि, चालीस से अधिक अंतरराष्ट्रीय ग्राहकों को कवर करती है। तार्किक रूप से, इन सभी देशों को सीएएटीएसए कानून के तहत कवर किया जाना चाहिए। वास्तव में, जैसा कि हमने देखा है, चीन को छोड़कर कोई भी ऐसा नहीं कर पाया है। इन देशों में चीन और भारत के अलावा फारस की खाड़ी की राजशाही भी शामिल है। मिस्र, वियतनाम, अल्जीरिया, मोरक्को, कई अफ्रीकी देश और यहां तक कि सर्बिया जैसे यूरोपीय देश भी। मॉस्को ने भी इस वर्ष से लागू किया है, भुगतान की अनुमति देने वाले नए तरीके अमेरिकी मूल की स्विफ्ट इंटरबैंक प्रणाली से गुजरे बिना, न ही संदर्भ मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर का उपयोग किए बिना अंतर्राष्ट्रीय ऑर्डर।
यह सच है कि बिना किसी संदेह के इन प्रतिबंधों के अयोग्य आवेदन से रूसी उपकरणों की खरीद के परिणामस्वरूप होने वाले परिणामों से कहीं अधिक बुरे परिणाम होंगे। इस प्रकार, डोनाल्ड ट्रम्प आज खुद को उस हैमर के बीच पाते हैं जो CAATSA का प्रतिनिधित्व करता है, और राष्ट्रपति आरटी एर्दोगन के तुर्की की निहाई के बीच, जिसने रूस से S4 सिस्टम की 400 बैटरियां हासिल कीं, सिस्टम को जुलाई और नवंबर 2019 के बीच मास्को द्वारा वितरित किया गया था। बर्बाद करने की धमकी देने के बाद तुर्की की अर्थव्यवस्था, और होना देश को F35 कार्यक्रम से बाहर रखा गया, राष्ट्रपति ट्रम्प आज खुद को देखते हैं इसकी संसद और विशेष रूप से अमेरिकी सीनेट द्वारा दबाव डाला गया फिर भी रिपब्लिकन बहुमत के साथ, अंकारा के खिलाफ CAATSA लागू करने के लिए। हालाँकि, और राष्ट्रपति एर्दोगन ने कई मौकों पर इसे दोहराया है, अगर तुर्की को सीएएटीएसए द्वारा लक्षित किया जाता है, तो वह तुरंत रूस और चीन सहित अन्य भागीदारों की ओर रुख करेगा। अपने स्वयं के रक्षा उपकरण कार्यक्रम जारी रखें. और भले ही यह खतरा अंकारा द्वारा कभी तैयार नहीं किया गया हो, व्हाइट हाउस को डर है कि तुर्की चीन-रूसी जोड़े के करीब आने के लिए नाटो को छोड़ देगा, जिसके बारे में हम जानते हैं कि वह अपने वर्तमान यूरोपीय सहयोगियों की तुलना में सरकार के बारे में राष्ट्रपति एर्दोगन के विचारों के अधिक करीब है।
डोनाल्ड ट्रम्प इसलिए खुद को पाते हैं इस मामले में बिना किसी स्वीकार्य समाधान के : या तो यह अंकारा को "समर्पित" कर देता है, तुरंत उन सभी देशों को कमजोरी या मनमाने कानून का संदेश भेजता है जो वर्तमान में CAATSA से खतरे में हैं, या यह तुर्की को "विरोधी" खेमे में धकेलने के जोखिम पर प्रतिबंध लागू करता है। इस असंभव समीकरण से अवगत, एक अच्छे राजनेता के रूप में, राष्ट्रपति एर्दोगन एक साथ नाटो के प्रति पूर्ण समर्पण का प्रदर्शन करते हैं, जबकि गठबंधन को रुकावट की धमकी देने में संकोच नहीं करते हैं, बाद में सीरिया में अपनी मांगों को नहीं दे रहे हैं, विशेष रूप से वाईपीजी को वर्गीकृत करने से इनकार कर रहे हैं। सीरियाई कुर्द, जिनके साथ फ्रांसीसी और अमेरिकी सेनाएं 2015 से दाएश से लड़ रही हैं, को आतंकवादी संगठनों की सूची में डाल दिया गया है, जबकि साथ ही 2016 के तख्तापलट के प्रयास में सहयोग करने के संदेह में सैनिकों के खिलाफ नए सफाए भी किए जा रहे हैं।
समाधान स्पष्ट रूप से अंतरराष्ट्रीय संबंधों में काम करने वाले तंत्र की बहुत खराब समझ के कारण उत्पन्न इस कानून को हटाना होगा। लेकिन राष्ट्रपति ट्रम्प ने अंतरराष्ट्रीय राजनीति में अपने दृष्टिकोण के बारे में जो दिखाया है, उसे देखते हुए यह संभावना नहीं है कि ऐसी चुनौती पर विचार किया जाएगा। इसलिए आने वाले वर्षों में विसंगतियां और अचानक और मनमाने ढंग से उलटफेर जारी रहने की संभावना है, जो अंततः मॉस्को और बीजिंग और सैन्य, आर्थिक और अंतरराष्ट्रीय शक्ति के बीच संबंध को मजबूत करेगा जिसका यह नया वैश्विक शक्ति ध्रुव प्रतिनिधित्व करता है। एकमात्र विकल्प यही होगा, जैसा कि फ्रांसीसी राष्ट्रपति ने प्रस्तावित किया थायूरोपीय लोगों, या उनमें से कुछ और मॉस्को के बीच सीधी, स्पष्ट और स्वैच्छिक चर्चा शुरू करें, ताकि आज उभर रहे सतत तनाव में द्विध्रुवीय दुनिया का विकल्प बनाए रखा जा सके।
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