Si bien la estructura de los ejércitos franceses en la actualidad se hereda de una evaluación de las amenazas que data de 2013, ahora es necesario adaptarla a los cambios observados en las amenazas y el equilibrio de poder en la actualidad.
Resumen
Plan Z de 2013: el diagnóstico equivocado, pero el enfoque correcto para ampliar la estructura de los ejércitos
Durante los trabajos de redacción del Libro Blanco sobre Defensa y Seguridad Nacional de 2013, el Ministerio de Finanzas propuso un proyecto destinado a reducir el gasto en defensa. Más conocida con el nombre de Plan Z, esta estrategia pretendía reorganizar la estructura de los ejércitos franceses en función de la realidad de la amenaza entonces percibida, con una buena dosis de miopía, es cierto, ya que ignoraba la trayectoria de ascenso al poder. .ejércitos rusos o chinos.
Bercy proponía reducir las fuerzas terrestres francesas a una fuerza expedicionaria de 60.000 hombres, confiando toda la defensa del territorio a la única disuasión apoyada por las fuerzas navales y aéreas, también reestructuradas para la ocasión para responder a esta lógica. .
Afortunadamente, el proyecto fue abandonado, en gran parte debido a una revuelta del Ministro de Defensa y de los cuatro Jefes de Estado Mayor de la época, quienes pusieron en juego sus dimisiones por ello.
Sin embargo, este plan no carecía de cierta lógica, a saber, adaptar estructuralmente los ejércitos a la realidad de la amenaza tal como (mal) se percibía en ese momento, pero estaba diseñado sobre bases exclusivamente presupuestarias y no operativas.
Una evolución radical de la amenaza militar durante los últimos diez años en Europa
Lo cierto es que si Bercy quiso adaptar, en 2013, los ejércitos franceses a la evolución de la amenaza para responder mejor a los compromisos antiterroristas de la época, como en Afganistán y más tarde en Mali, esta misma amenaza ha evolucionado considerablemente desde entonces. luego, en el punto de cuestionar la relevancia de la estructura actual de los ejércitos.
Entonces, hablando en la Conferencia de Guerra Terrestre del Royal United Services Institute (RUSI) a principios de esta semana, El jefe del Estado Mayor del ejército británico, general Patrick Sander, hizo así un sincero llamamiento a favor del retorno de la masa. para hacer frente a los retos del futuro, a diferencia de la trayectoria que sigue actualmente el ejército británico, que debería ver reducida su plantilla de 82.000 hombres en 2015 a 72.500 soldados en 2025.
Para el general británico, la evolución de la amenaza, pero también las lecciones de la guerra de Ucrania, demuestran que ahora es fundamental dotar a los ejércitos del volumen necesario para enfrentarse y enfrentarse a largo plazo a un adversario tan numeroso como poderosamente armado. como Rusia puede ser.
Y añadir que no le conviene a Gran Bretaña confiar en los ejércitos de sus aliados que, ellos mismos, habrán tomado la medida de lo que está en juego (referencia a Polonia sin la menor duda), y contentarse con apostar por la tecnología para compensar por su masa hambrienta.
El general Sander adoptó aquí la opinión totalmente opuesta. de las conclusiones del Libro Blanco británico de 2021 que, en un enfoque cercano al utilizado por el Plan Z francés ocho años antes, consideraba que la tecnología era una alternativa a la masa, y que el ejército británico podría estar "especializado" en ciertas misiones de apoyo y apoyo en beneficio de las fuerzas aliadas diseñadas para enfrentamientos importantes y de alta intensidad.
Para Londres, se trataba entonces de responder a la imposible ecuación presupuestaria generada por el considerable desgaste del potencial militar del ejército británico, pero también de la Royal Navy y la Royal Air Force, para hacer frente a las limitaciones y costes de su compromisos en Irak y Afganistán.
Los paradigmas considerados coherentes en marzo de 2021, sin embargo, han sido barridos en gran medida por las realidades observadas en Ucrania, hasta el punto de que el Secretario de Defensa, Ben Wallace, tuvo que reconocer, recientemente, en la Cámara de los Lores, que los ejércitos de Su Majestad se verían hoy en apuros para oponer una resistencia seria sin el apoyo de sus aliados si Rusia emprendiera una acción militar significativa. contra las Islas Británicas.
Aún así, no basta con decretar un aumento masivo de ejércitos para hacerlo realidad. Los ejércitos británicos, como el francés, el alemán, el italiano o el español, al haber optado por la profesionalización, se enfrentan a muchas limitaciones para lograrlo, en particular a nivel presupuestario, mientras que los países europeos ya están luchando para financiar su actual esfuerzo.
Sobre todo, como hemos abordado reiteradamente el tema en las últimas semanas, todos estos ejércitos se encuentran con importantes dificultades para reclutar los perfiles requeridos y renovar los contratos de los soldados en servicio.
Servicio militar obligatorio, reserva o ejército profesional: ¿cómo responder al desafío del necesario aumento de masa de los ejércitos franceses?
En estas condiciones, se puede cuestionar razonablemente la pertinencia de la estructura profesional de la mayoría de los ejércitos europeos, que combina precisamente estas dos limitaciones en su más alto nivel, con unos costes de personal cada vez más elevados para hacer frente a la competencia de los civiles, y crecientes dificultades para reclutar y retener al personal, lo que hace que el objetivo de ganar masa en el mejor de los casos sea muy difícil de lograr.
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