Anunciado en 2017 poco después de la llegada al Elíseo de Emmanuel Macron para su primer mandato, el programa FCAS, Future Air Combat System, representa uno de los dos pilares principales, junto con el programa MGCS, de la ambición de Francia -Alemania desarrollada en esta fecha para fortalecer la autonomía estratégica europea en el campo de la defensa en torno a la cooperación industrial estratégica entre los dos países. Desde entonces, el programa ha integrado a España en él, pero sobre todo ha estado marcado por tensiones crecientes y cada vez más divisorias entre París y Berlín, más particularmente entre los industriales de los dos países, en particular en torno a los primeros y principales 7 pilares del programa. , el Next Generation Fighter, o NGF, que ha sido objeto de un tenso enfrentamiento entre Dassault Aviation y Airbus DS durante casi un año. Al final, parece que las autoridades francesas y alemanas han logrado, a fuerza de presión política, obligar a los dos grandes fabricantes a ponerse de acuerdo sobre el reparto industrial y el liderazgo del programa, al menos en lo que se refiere al tramo 1B, con el objetivo de desarrollar un demostrador tecnológico para 2027.
Aún así, como se dijo anteriormente, el programa FCAS está lejos de ser unánime, tanto en la opinión pública como en los círculos especializados, en ambos lados del Rin. Para fortalecer el apoyo al programa, las autoridades políticas francesas, ya sea el Ministerio de las Fuerzas Armadas, los parlamentarios e incluso el propio presidente Macron, han adornado este programa con muchas virtudes, haciéndolo no solo deseable y beneficioso para los objetivos estratégicos franceses, sino también, en cierto modo, indispensable en muchos aspectos. En este artículo estudiaremos los 6 argumentos recurrentes más frecuentemente esgrimidos para justificar este programa, para determinar su materialidad, y por tanto su relevancia.
“Francia ya no tiene los medios presupuestarios para desarrollar un programa a la escala de FCAS por su cuenta”
El primer y principal argumento esgrimido recurrentemente tanto por el presidente francés, como por el Ministerio de las Fuerzas Armadas (F. Parly) y por numerosos parlamentarios pertenecientes a la mayoría presidencial, pretende ser imparable. Según él, dado que se espera que el programa FCAS cueste entre 80 y 100 mil millones de euros, ningún país europeo, particularmente Francia, tiene ahora los medios para financiar el desarrollo y la producción de tal dispositivo y sus sistemas. Es también, sin la menor duda, el más cuestionable de los argumentos esgrimidos. De hecho, para tomar el ejemplo del programa Rafale, esto habrá costado, una vez entregados los 225 aviones previstos, alrededor de 65 mil millones de euros, teniendo en cuenta los estudios iniciales, la producción del avión, la investigación para las diferentes normas y la modernización del avión. Al mismo tiempo, se han encargado 284 aviones para exportación, por un importe de unos 40 millones de euros. Sin embargo, sin siquiera tener en cuenta el ahorro social realizado por el Estado gracias a este beneficio industrial inesperado, estos 105 mil millones de euros invertidos y por invertir en la industria francesa representan, por sí solos, más de 50 mil millones de euros en impuestos y ingresos sociales. el estado.
El cargo restante, por el programa. Rafale, que recordemos que muchos dirigentes políticos franceses también consideraban a menudo insoportable no hace mucho desde el punto de vista presupuestario, es, pues, de 15 millones de euros, sobre la base de 30 años de actividad industrial a razón de 3 millones de euros al año, es decir, sólo 500 euros. millones por año. ¿Podemos decir, desde este punto de vista, que esta cantidad sería “insoportable” para las finanzas públicas francesas, un país con un PIB de 2.500 mil millones de dólares, y para unos ejércitos que pronto tendrán más de 50 mil millones de euros de presupuesto anual? La transposición para FCAS es directa incluso teniendo en cuenta un coste más elevado, ya que el PIB francés ha aumentado considerablemente desde los años 90 y 2000, especialmente desde el éxito de Rafale últimos años sugiere una excelente dinámica exportadora en las próximas décadas, siempre que el dispositivo y su sistema demuestren ser, como es el caso de Rafale hoy, y los Mirages antes, eficientes y económicamente relevantes, y no un programa americanizado con muchos costos ocultos. Por lo tanto, no podemos decir que Francia no pueda financiar sola el programa FCAS; en el mejor de los casos, podemos decir que no quiere hacerlo.
“Ya ningún país europeo tiene las tecnologías necesarias para diseñar FCAS”
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