Los ejércitos franceses (también) necesitan un plan de recapitalización de 100 millones de euros

Apenas días después del inicio de la ofensiva rusa contra Ucrania, el canciller alemán, Olaf Scholz, presentó al Bundestag, el parlamento alemán, un plan para invertir una dotación de 100 millones de euros destinada a reparar algunas de las críticas más señaladas dentro de la Bundeswehr, al tiempo que entablaba una dinámico con el fin de llevar el esfuerzo de defensa del país más allá del umbral del 2% del PIB exigido por la OTAN para 2025. Desde entonces, la gran mayoría de los países europeos, sean o no miembros de la OTAN, han anunciado un aumento significativo de sus propios esfuerzos de defensa, comprometiéndose todos, en plazos más o menos próximos, a respetar o superar el umbral del 2% del PIB, que se ha convertido en cierto modo en el marcador de un esfuerzo de defensa coherente de cara a la recomposición estratégica en curso en Europa, sino también en el mundo.

Las autoridades francesas se habían mantenido especialmente discretas en este ámbito.. Es cierto que el país había emprendido, ya en 2017, un esfuerzo por revertir la curva de inversiones en Defensa, con una Revisión Estratégica y una Ley de Programación Militar (LPM) que promulgó un incremento lineal en el presupuesto de los ejércitos de 1,7, 2022 millones de euros al año hasta 3, luego 2023 millones de euros al año en 2024 y 2022. Además, las cuestiones de defensa no formaron parte de los principales temas de campaña para las elecciones presidenciales o para las elecciones legislativas que siguieron, ni por parte de los presidente saliente, ni el de las oposiciones, formando una morralla opaca sobre el tema durante todo este período. Con motivo de la exposición Eurosatory XNUMX el pasado mes de junio, el recién reelegido presidente Macron, sin embargo, anunció que sería necesaria una actualización de la LPM para enfrentar los nuevos desafíos de defensa, confirmando que el país debe aumentar su esfuerzo de defensa en los próximos años. Hace una semana, era el ministro de las Fuerzas Armadas, Sebastien Lecornu, quien confirmaba que efectivamente el presupuesto de las fuerzas armadas aumentaría en 3 millones de euros en 2023, respondiendo así a un informe del Tribunal de Cuentas publicado recientemente que advertía contra la sostenibilidad presupuestaria de tal esfuerzo.

Durante su discurso de apertura en Eurosatory 2022, Emmanuel Macron anunció la próxima adaptación del esfuerzo de defensa francés a los nuevos desafíos de seguridad en Europa y en todo el mundo.

Con motivo de su discurso sobre Política General ante el Parlamento, la Primera Ministra Elizabeth Borne aclaró las líneas generales de este esfuerzo, indicando que El presidente Macron definiría pronto los contornos de una nueva Ley de Programación Militar, sin detallar el calendario ni el esquema. Sin embargo, y aunque los ejércitos franceses realmente tienen una gran necesidad de ver sus capacidades presupuestarias crecen gradualmente para responder a los problemas de seguridad no tan nuevos, pero hasta ahora ignorados por miedo a tener que responder a ellos, sufren, como la Bundeswehr, ciertos déficits críticos de capacidad que deben ser tratados por separado y de inmediato, como hizo Olaf Scholz el 27 de febrero frente al Bundestag. En este artículo, estudiaremos la oportunidad de que los ejércitos franceses, pero también la industria de la defensa nacional, confíen en un plan de inversión similar de 100 XNUMX millones de euros, pero también cómo financiar dicho esfuerzo respetando las restricciones presupuestarias del país.

Ejércitos diseñados sobre una doctrina pasada

Si los ejércitos franceses sufren muchas deficiencias críticas, estas son muy a menudo muy diferentes de las que afectan a los ejércitos alemanes. Allí donde la Bundeswehr sufrió mucho por arbitrajes políticos mal concebidos e inadecuados, obstaculizando su efectividad general, los ejércitos franceses lograron mantener la mayoría de las capacidades que tenían al final de la Guerra Fría, pero de manera limitada. El hecho es que los ejércitos franceses responden hoy a una doctrina definida por el Libro Blanco de 2013, cuyas líneas principales se mantuvieron durante la Revisión Estratégica de 2017. De este modo, pudieron mantener un formato de ejército global y se vieron obligados a responder. a una doctrina que, en ese momento, podría tener sentido, a saber, confiar en la disuasión para la preservación y protección del territorio y los intereses estratégicos del país, en una fuerza expedicionaria desplegable para operaciones externas y en una fuerza limitada pero coherente para las intervenciones de la coalición . Para mantener y hacer realidad todas sus necesidades con un presupuesto de algo más de 32 millones de euros anuales (2016), las Fuerzas Armadas han tenido que reducir el formato de determinadas capacidades, con una flota de cazas paulatinamente reducida a 185 aviones para el Ejército del Aire (frente a más de 450 en 1995), y 40 aviones para la Aviación Naval (75 en 1995), que también perdió su segundo portaaviones.

Hoy, la Fuerza Aérea y Espacial carece de entre 60 y 80 aviones de combate para hacer frente a las realidades operativas del momento.

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