¿Francia alineará su esfuerzo de defensa con Alemania?

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Entre los profundos trastornos geopolíticos causados ​​por la ofensiva rusa en Ucrania, el anuncio realizado el domingo 27 de febrero por el canciller alemán Olaf Scholz al Bundestag sobre el aumento masivo del esfuerzo de defensa alemán, es sin duda el que más consecuencias tendrá en Europa a medio y largo plazo. Rompiendo con 30 años de subinversión crónica por parte de la Bundeswehr, que llevó al Jefe del Estado Mayor alemán a advertir públicamente a Berlín sobre el deterioro de las capacidades operativas de sus ejércitos desde el primer día del conflicto en Ucrania, Berlín anunció un plan destinado a modernizar el ejército alemán. ejércitos a corto plazo con una dotación inmediata de 100 millones de euros, apoyados en el incremento del propio esfuerzo de defensa "más del 2%", es decir, más de 70 millones de euros en 2021, frente a un presupuesto de 53 millones de euros hoy, un aumento de más del 40%.

Este anuncio ya ha provocado reacciones significativas en Europa, varios países como los Países Bajos y Finlandia han anunciado desde entonces su intención de aumentar también significativamente su esfuerzo de defensa, y es probable que en un plazo relativamente corto, todos los países europeos, incluidos los más reacios como Bélgica, también habrán alcanzado un esfuerzo de defensa igual o superior al 2% de su propio PIB, es decir, el objetivo marcado por la OTAN desde 2014. Francia, por su parte, ya ha alcanzado el 2% este año, con un presupuesto de defensa de 48 millones de euros, de los cuales 42 millones de euros se dedican a las fuerzas armadas (el resto se captura principalmente mediante el pago de pensiones y pensiones militares). ¿Deberíamos entonces esperar que, debido a su PIB muy superior al de Francia, Alemania destaque en Europa en términos de capacidades militares? Es muy poco probable...

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De hecho, desde el inicio del rearme de la Alemania Federal en 1954 y su integración en la OTAN, París y Bonn, luego Berlín, siempre se han preocupado por mantener un gasto de defensa equilibrado, para no exhumar ciertas rivalidades continentales. En la década de 60, cuando Francia dejó el mando integrado de la OTAN y desarrolló su propia disuasión nuclear, este equilibrio se mantuvo, con los dos compartiendo el poder militar en Europa, la disuasión de Francia y la proyección de fuerza, el poder terrestre y aéreo en Alemania. Y de hecho, durante todo el período del final de la Guerra Fría, si los dos presupuestos de defensa se mantuvieron equilibrados, los ejércitos alemanes tenían muchos más tanques y aviones de combate que Francia, mientras que los ejércitos franceses pusieron en práctica una disuasión más que significativa, y fuerzas de proyección de fuerza y ​​asalto mucho más grandes, incluidos dos portaaviones.

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De hecho, cuando Olaf Scholz anunció el nuevo esfuerzo de defensa alemán el 27 de febrero, no hay duda de que Dernier había acordado precisamente de antemano con sus socios estadounidenses, británicos, europeos y especialmente franceses, por un lado para evitar cualquier reacción de sorpresa y preocupación, por otro lado para coordinar las respuestas de todos. En tiempos normales, lo más probable es que París hubiera anunciado un esfuerzo de defensa del mismo orden que el de Berlín, y esto al mismo tiempo, para mantener el equilibrio y evitar que la situación fuera explotada políticamente en los dos países. Si el presidente francés no hizo nada al respecto, aparte de una rápida alusión a un aumento en el esfuerzo de defensa nacional durante el discurso televisado sobre la situación en Ucrania el 2 de marzo, está sobre todo relacionado con el contexto particular de Francia hoy, cuando la campaña para las elecciones presidenciales está en marcha. En este contexto, el anuncio por parte del presidente en ejercicio, por lo demás no declarado oficialmente como candidato en esta fecha, de un aumento rápido y masivo del gasto en defensa sin duda habría provocado una protesta política generalizada. Ahora depende de los candidatos detallar sus propias respuestas a estos temas estratégicos y críticos.

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El canciller Olaf Scholz frente al Bundestag el 27 de febrero de 2022

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