Ante la crisis de Ucrania, ¿debería Europa poner en marcha un “Plan Marshall” de Defensa?

El 5 de junio de 1947, el secretario de Estado estadounidense y héroe de la Segunda Guerra Mundial, el general Georges Marshall, anunció la puesta en marcha de un plan masivo de asistencia a los países europeos para la reconstrucción de su economía, que quedará en la posteridad bajo el nombre de del "Plan Marshall". En tan solo 4 años, eran entonces $ 16,5 mil millones, o el 10% del PIB de los países europeos del bloque occidental en ese momento, que fueron asignados por Estados Unidos para la reconstrucción europea en forma de préstamos, y que permitieron la viejo continente para revelarse mucho más rápidamente de la devastación de la guerra de lo esperado, en gran parte por la financiación de equipos importados de los Estados Unidos. Este programa fue también uno de los pilares de la construcción europea, al permitir no reproducir los errores de los acuerdos de Versalles de la Primera Guerra Mundial, haciendo que Alemania asumiera los costes de reconstrucción. 70 años después, la Unión Europea se apoyó en un mecanismo similar para mitigar los efectos de la crisis del Covid-19, asignando a estos miembros una cantidad global de 750 mil millones de euros en un plan de recuperación económica que representa el 5,6% del PIB de la Unión, nuevamente para salir de los efectos de esta crisis más rápidamente.

Pero hay otra crisis que se avecina hoy, y que por el momento no es abordada por las autoridades europeas. De hecho, las crecientes tensiones entre Kiev y Moscú, acompañadas de la movilización y el despliegue de las fuerzas rusas en las fronteras ucranianas, suponen un riesgo importante para la estabilidad europea, desde un punto de vista militar, económico y social. Aparte de una promesa de severas sanciones por parte de Estados Unidos y los europeos, la respuesta occidental a esta ofensiva rusa en Ucrania que algunos ahora consideran probable en los meses, o incluso en las próximas semanas, Europa, como las cancillerías europeas, parece incapaz de actuar. y neutralizar las ambiciones del Kremlin.

Ejércitos europeos que se enfrentan al poderío militar ruso

Y por causa ! Además de la comprensible reticencia de los líderes europeos a emprender una escalada militar y diplomática contra Rusia, también primera potencia militar del Viejo Continente y proveedor estratégico de gas para muchos países de la Unión, los países europeos simplemente no tienen la capacidad, por sí mismos, de desplegar una fuerza armada suficiente en número y en material para pesar en esta crisis. Porque ante la amenaza militar rusa, y el plan de reconstrucción de los ejércitos de Moscú iniciado en 2008 tras la intervención en Georgia, y aumentado significativamente con el regreso de Vladimir Putin al Kremlin en 2012, los ejércitos europeos, por su parte, están apenas saliendo de una gran crisis de capacidad que haya erosionado en gran medida su potencial operativo. Esto echó sus raíces en dos pilares: la ilusión de los “beneficios de la paz” y del poder tecnológico occidental tras el colapso del bloque soviético, por un lado; y los efectos de las guerras contra el terrorismo o calificado como tal, en Afganistán, Irak o el Sahel, por otro lado; todos habiendo contribuido a erosionar considerablemente los medios de que disponían los ejércitos europeos, así como los presupuestos necesarios para su recapitalización.

Según la inteligencia estadounidense, los ejércitos rusos están desplegando 175.000 soldados activos y 100.000 reservistas a lo largo de la frontera con Ucrania.

Por el momento, el plan de recuperación de la UE vinculado a la crisis de Covid se dirige sobre todo a acciones para reactivar y modernizar las economías nacionales. Con la excepción de unos pocos países, como Italia, los países europeos han optado por no destinar parte de esta financiación europea al esfuerzo de defensa y a la modernización / recapitalización de sus ejércitos. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos anunciados desde 2014 para aumentar los esfuerzos de defensa de cada miembro de la OTAN al 2% del PIB, la situación actual es clara en el este: mientras que, según la inteligencia estadounidense, el dispositivo ofensivo ruso tiende a consistir en 175.000 activos. soldados, más de 100 batallones de combate táctico y más de 1000 tanques de combate, apoyados por casi 100.000 reservistas en la segunda y tercera línea, los ejércitos europeos no podrían, en el mejor de los casos. hombres y de 50.000 a 250 tanques de batalla, un dispositivo bastante insuficiente para disuadir a Moscú de actuar.

En estas condiciones, ¿podemos imaginar que se ponga en marcha un equivalente al plan de recuperación europeo, no para reactivar las economías de los países, pero esta vez para restablecer urgentemente el equilibrio de poder en el Este, y así neutralizar las ambiciones y aspiraciones desmedidas de el Kremlin hacia sus vecinos? Hasta ahora, la UE siempre se ha negado a otorgar un estatus especial a las inversiones nacionales en defensa, dejando a cada país la responsabilidad de destinar sus propios recursos respetando la regla del 3% de déficit presupuestario. Y para muchos líderes europeos, las inversiones en defensa, en particular para modernizar y expandir sus fuerzas, se ubicaron al final de la lista de prioridades frente a las necesidades económicas y sociales.

El riesgo migratorio de la crisis de Ucrania


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