Después de Alemania y Suecia, le toca a España cuestionar la responsabilidad moral del país cuando vende armas a Arabia Saudí, inmersa en una guerra destructiva con fundamentos muy dudosos. Así, el gobierno español ha anunciado su intención cancelar un pedido de 400 bombas guiadas para la fuerza aérea saudí, estas bombas podrían usarse en el conflicto de Yemen.
Como era de esperar, las autoridades del Reino Saudí sopesaron rápidamente este pedido, por un importe totalmente modesto de 9,2 millones de euros, junto con los 1,8 millones de euros del pedido de 5 corbetas a Navantia, contrato firmado hace sólo unos meses durante el Príncipe Heredero. La gira de Bin Salman por Europa.
También en Francia se alzan voces para denunciar la venta de armas a diversos países, cuya clasificación depende a menudo del interlocutor. Así, si muchas voces en Francia denuncian fácilmente la venta de armas a Arabia Saudita, a los Emiratos Árabes Unidos o a Egipto, estas mismas voces se sintieron conmovidas, en su mayor parte, por la cancelación de la entrega de los 2 BPC a Rusia tras la anexión de Crimea. .
Una lectura rápida del problema concluye oponiendo los imperativos morales a los imperativos económicos del país. Sin embargo, en todos los casos, el país comprador encontrará muy rápidamente otro proveedor de armas en caso de que Francia se retire de un mercado. Además, la venta de armas garantiza un control parcial pero real frente al país importador, como fue el caso cuando Francia impidió a Argentina utilizar la mayoría de sus misiles exocet en las Malvinas, o cuando durante la campaña Tormenta del Desierto, los aliados aviones que tienen señuelos para atraer los misiles franceses utilizados por la fuerza aérea iraquí. Estos dos argumentos tienden a favorecer una posición “pragmática”, que ha sido durante mucho tiempo la de Francia y que se ha justificado según estos argumentos.
Por otro lado, no podemos ignorar que este tipo de contratos dañan la imagen misma del país y las justificaciones legalistas o morales durante la intervención en el extranjero.
Un estudio más detenido revela un problema mucho más fundamental que el dilema moral. De hecho, revela la exposición crítica de nuestras industrias de Defensa a los riesgos vinculados a las exportaciones. Hoy en día, las exportaciones representan el 50% del volumen de negocios de las industrias de defensa francesas, que emplean a 200.000 empleados directos y generan entre 600 y 800.000 puestos de trabajo inducidos.
Estas exportaciones son, por tanto, esenciales para el mantenimiento y la propia supervivencia de esta industria, sobre todo porque del 50% del volumen de negocios "nacional", una cuarta parte se dedica a la disuasión y a sus tecnologías confidenciales y no exportables.
Además, estas exportaciones muy a menudo se concentran en un pequeño número de países. Desde 2005, más del 70% de las exportaciones francesas de material de Defensa proceden de cinco países (China, India, Egipto, Qatar y Arabia Saudita), lo que agrava aún más esta exposición al riesgo.
Porque otros actores están invirtiendo ahora en el mercado mundial de armas, como Turquía, Israel, Corea del Sur e incluso Japón. Pero es sobre todo la llegada de China la que corre el riesgo de perturbar profundamente este mercado y reducir significativamente las oportunidades francesas, e incluso europeas, en África, Asia y América del Sur. No olvidemos tampoco el retorno muy marcado de Rusia y la agresividad de los Estados Unidos, que está alcanzando cotas nunca igualadas hasta ahora.
De hecho, la industria de Defensa francesa y europea tendrá que evolucionar muy rápidamente para sobrevivir. Es más que probable que muchos jugadores europeos ya no estén allí en 2030.
Hoy hay tres voces que nos permitirían resistir esta reestructuración global:
- La concentración de empresas europeas, con su corolario, dejar de ofrecer fábricas llave en mano como solución compensatoria a cada contrato de equipamiento.
- Proteger los mercados de Defensa a escala europea, tanto a través de iniciativas políticas (Europa de la Defensa) como a través de iniciativas económicas (compensación fiscal compartida)
- Por último, y sobre todo, será necesario aumentar los volúmenes de pedidos “nacionales”, de modo que la exposición relativa al riesgo de exportación se reduzca a niveles razonables que no expongan a la empresa en caso de problema (20 -25% máximo)
Es bajo estas condiciones, y sólo bajo estas condiciones, que los países europeos podrán preservar su industria de defensa y su autonomía estratégica, al tiempo que fortalecen la credibilidad europea en la escena internacional. Y esto, por tanto, simplificará las decisiones morales sobre las exportaciones de armas...