Κατά την τελευταία του ακρόαση ως Αρχηγός Επιτελείου των Στρατιών από την Επιτροπή Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, ο στρατηγός Lecointre, ερωτηθείς από έναν βουλευτή για το τι θα χρειαστούν οι στρατοί για να βρουν μια αμυντική στάση συγκρίσιμη με εκείνη των 60s και 70s, απάντησε όχι χωρίς κακία "4% του ΑΕΠ, όπως εκείνη την εποχή". Πέρα από την πνευματικότητα ενός αξιόλογου στρατιώτη με κάτι παραπάνω από υποδειγματική καριέρα, ο στρατηγός Lecointre έθεσε ξεκάθαρα στους βουλευτές το πρόβλημα που κρύβεται πίσω από την αποτελεσματικότητα και την απόδοση των στρατευμάτων μας σήμερα, συγκεκριμένα τα «λάθη του πολέμου», τον προϋπολογισμό που διαθέτουν. Ταλαιπωρημένοι από 15 χρόνια έλλειψης προϋπολογισμού, παρόλο που η επιχειρησιακή πίεση παρέμενε υψηλή, οι γαλλικοί στρατοί ήταν ουσιαστικά στα πρόθυρα της κατάρρευσης το 2017 και η πλήρης εφαρμογή του νόμου για τον στρατιωτικό προγραμματισμό που έφερε τον προϋπολογισμό των Ενόπλων Δυνάμεων στο 2% του ΑΕΠ. Πάνω απ 'όλα, θα έχει καταστήσει δυνατό να σταματήσει η αιμορραγία της ικανότητας και να δώσει στους στρατιώτες μια μικρή ανάπαυλα.
Ωστόσο, οι ταχείες αλλαγές στη διεθνή κατάσταση ασφάλειας, η επιτάχυνση του τεχνολογικού ρυθμού και οι μετασχηματισμοί του γεωστρατηγικού χάρτη, τώρα απαιτούν να εξεταστεί μια αμυντική προσπάθεια πολύ μεγαλύτερη από το 2% του ΑΕΠ που απαιτείται από το ΝΑΤΟ, ειδικά για μια χώρα όπως η Γαλλία . Σε αυτό το άρθρο, θα μελετήσουμε την υπόθεση μιας αμυντικής προσπάθειας στο 3% του ΑΕΠ, δηλαδή 75 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2025, για να προσδιορίσουμε τη συνάφεια, την επάρκεια και τις δημοσιονομικές και οικονομικές συνέπειες, και οι δύο στον κρατικό προϋπολογισμό που έχουν ήδη σοβαρά μειονεκτήματα από την αύξηση του δημόσιου χρέους με την κρίση COVID, και στο επίπεδο του οικονομικού και κοινωνικού πλαισίου του έθνους. Και όπως θα δούμε, μερικές φορές αρκεί να διευρύνουμε τις προοπτικές και τις φιλοδοξίες να δούμε λύσεις να εμφανίζονται μέχρι τώρα να θεωρούνται απρόσιτες για τη χώρα.
1- Γιατί είναι απαραίτητο και επαρκές το 3% του ΑΕΠ;
Το πρώτο ερώτημα που αξίζει να απαντηθεί είναι να καθοριστεί σε ποιο επίπεδο πρέπει να βρίσκεται η αμυντική προσπάθεια της χώρας για να πληροί αυτά τα 3 κριτήρια, δηλαδή να είναι ταυτόχρονα επαρκής για την αντιμετώπιση των σημερινών και μελλοντικών απειλών. αναγκαία για την εγγύηση της ασφάλειας των Γάλλων, του εδάφους και της προστασίας των συμφερόντων της χώρας · και βιώσιμη από τα δημόσια οικονομικά σε μια μακροπρόθεσμη προσπάθεια. Υπό αυτή την έννοια, η λήψη του ΑΕΠ ως σημείο αναφοράς είναι σχετική, δεδομένου ότι δίνει την αξία του πλούτου που παράγει η χώρα κάθε χρόνο, και ως εκ τούτου εξαρτάται από πολλές παραμέτρους, όπως η οικονομική υγεία της χώρας, αλλά και ο πληθωρισμός, που επηρεάζει άμεσα την ίδια την αμυντική προσπάθεια. Εάν δεχτούμε ότι το κριτήριο αναφοράς του ΑΕΠ είναι σχετικό, ποια θα πρέπει να είναι η βέλτιστη τιμή; Σήμερα, ο στόχος μιας αμυντικής προσπάθειας 2% του ΑΕΠ είναι συνεπής με τη μορφή των στρατευμάτων που καθορίστηκαν από τη Λευκή Βίβλο για την Άμυνα του 2013 και τη Στρατηγική Επισκόπηση του 2017, καθώς και τη συνολική στρατηγική της Γαλλίας. να στηρίξει την ασφάλεια της χώρας στην αποτρεπτική δύναμη και να διατηρήσει τα συμφέροντά της με μια αναπτυσσόμενη εκστρατευτική δύναμη. Δυστυχώς, αυτή η μορφή δεν είναι πλέον σύμφωνη με την παρούσα και μελλοντική απειλή, καθώς, όπως θα έχουν παρατηρήσει όλοι οι παρατηρητές του αμυντικού σύμπαντος, έχει προκύψει μια νέα ανάγκη τα τελευταία χρόνια, αυτή της ανάγκης αντιμετώπισης των δεσμεύσεων. «υψηλής έντασης», στην οποία οι γαλλικοί στρατοί δεν είναι έτοιμοι.
Επιπλέον, και όπως έχουμε επανειλημμένα συζητήσει στα άρθρα μας, η εντατικοποίηση των διεθνών εντάσεων, αλλά και η επιστροφή στη σκηνή μεγάλων γεωπολιτικών παικτών όπως η Ρωσία ή η Κίνα, έχει αλλάξει βαθιά τον τεχνολογικό ρυθμό άμυνας που ήταν το σημείο αναφοράς για τελευταία 30 χρόνια από το τέλος του oldυχρού Πολέμου. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο όχι μόνο να αυξηθεί η μορφή των στρατών για να ληφθούν υπόψη αυτές οι δεσμεύσεις υψηλής έντασης, αλλά επίσης να αυξηθούν οι προσπάθειες έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και ο ρυθμός και ο όγκος των εξαγορών, προκειμένου να υποστηριχθεί η σύγκριση με αυτές οι στρατιωτικές δυνάμεις. Αυτό που ισχύει για την υψηλή ένταση ισχύει και για την εθνική πυρηνική αποτροπή, η οποία τα τελευταία 30 χρόνια, αν και διατηρήθηκε πολιτικά, είδε τη μορφή της να συρρικνώνεται καθώς ο κίνδυνος πυρηνικών συγκρούσεων μειώνεται, αλλά δεν συμβαδίζει με την αντίστροφη πορεία όταν επανεμφανιστεί η απειλή. Σε αυτό το πλαίσιο, το 3%, ή 75 δισεκατομμύρια ευρώ το 2025, θα επέτρεπε την ενίσχυση των ενόπλων δυνάμεων κατά 25% από πλευράς προσωπικού, την επιτάχυνση και αύξηση των βιομηχανικών αμυντικών προγραμμάτων και την ενίσχυση της αποτροπής σε επίπεδα συμβατά με την τρέχουσα πραγματικότητα και μελλοντική απειλή. Παρακάτω, είναι πολύ λίγο. Πάνω, δεν είναι απαραίτητο, προς το παρόν τουλάχιστον
Ένα άλλο κριτήριο που πρέπει να ληφθεί υπόψη, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αυτή τη φορά, οι αμυντικοί προϋπολογισμοί της Γαλλίας και της Γερμανίας ήταν πάντα κοντά σε απόλυτη αξία από τον επανεξοπλισμό της Ομοσπονδιακής Γερμανίας, έτσι ώστε κανένας από τους δύο πρώην αντιπάλους του να μην μπορεί να αναλάβει στρατιωτικά την υπεροχή άλλα. Ωστόσο, το Βερολίνο καλείται, όπως όλα τα μέλη του ΝΑΤΟ, να αυξήσει τον αμυντικό του προϋπολογισμό στο 2% του ΑΕΠ του, το οποίο είναι λίγο πολύ 40% υψηλότερο από αυτόν της Γαλλίας (3.800 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έναντι 2.700 δισεκατομμυρίων δολαρίων). Από εκεί και πέρα, με μια αμυντική προσπάθεια 3%, το Παρίσι θα διατηρούσε την ισορροπία που είναι απαραίτητη για την ασφάλεια και την καλή ευρωπαϊκή κατανόηση έναντι της Γερμανίας στο 2%, ωθώντας ακόμη και την τελευταία σε περισσότερες προσπάθειες σε αυτόν τον τομέα. Τέλος, και θα το δούμε αργότερα σε αυτό το άρθρο, το 3% του ΑΕΠ αντιπροσωπεύει το ανώτατο όριο πέρα από το οποίο η αποτελεσματικότητα του προτεινόμενου οικονομικού μοντέλου (που θα αναλυθεί παρακάτω) παραμένει βέλτιστη, καθιστώντας δυνατή την εγγύηση της βιωσιμότητας της προσπάθειας.
2- Πώς να χρηματοδοτήσετε μια τέτοια προσπάθεια;
Το υπόλοιπο αυτού του άρθρου είναι μόνο για τους συνδρομητές
Τα Κλασικές συνδρομές παρέχουν πρόσβαση σε
όλα τα άρθρα χωρίς διαφήμιση, από 1,99€.
Εγγραφή σε ενημερωτικό δελτίο
Εγγραφείτε για το Ενημερωτικό δελτίο Meta-Defense για να λάβετε το
τελευταία άρθρα μόδας καθημερινά ή εβδομαδιαία