Η Υφυπουργός Άμυνας της Κυβέρνησης της Ολλανδίας, κα Barbara Visser, υπέγραψε αυτήν την Παρασκευή, 13 Δεκεμβρίου 2019 την γράμμα Β παραδόθηκε στους τρεις κατασκευαστές υποβρυχίων που επιλέχθηκαν για την τελική φάση της πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Εκεί γράμμα Β δημοσιεύτηκε μάλιστα μέσω δελτίου τύπου του Υπουργείου Άμυνας της Ολλανδίας. Η διατήρηση τριών κατασκευαστών θα ήταν αντιπροσωπευτική της αδυναμίας των υπουργείων που εμπλέκονται στην απόφαση να συμφωνήσουν και μάλιστα πηγή δυσκολιών για την περαιτέρω μελέτη των προτάσεων. Είναι πλέον επίσημο ότι η αντικατάσταση των υποβρυχίων κλάσης Θαλάσσιος ίππος θα ξεκινήσει ένα χρόνο αργότερα από το προγραμματισμένο.
Υποβρύχια Ολλανδικής κλάσης Θαλάσσιος ίππος (Ζρ. κα. Θαλάσσιος ίππος (1992), Zr. Κυρία. Zeeleeuw (1990), Zr. Κυρία. Δελφίνι (1993) και Zr. Κυρία. Bruinvis (1994) θα εγκαταλείψει την υπηρεσία μεταξύ 2028 και 2031 αντί για την προηγουμένως στοχευμένη περίοδο, δηλαδή 2027 – 2031. Η καθυστέρηση ενός έτους θα αυξήσει τη βιομηχανική πίεση που θα επιβαρύνει τον νικητή της αγοράς να αναδυθεί τέσσερα σεντ - ναυτικοί σε τέσσερα χρόνια με τον χρόνο ανάπτυξης του επικεφαλής της σειράς που μειώνεται στο τίποτα.
Το Πρόγραμμα Αντικατάστασης Υποβρυχίων Τάξης Θαλάσσιος ίππος θα πρέπει να είναι περίπου 3,5 δισ. ευρώ σύμφωνα με τον ολλανδικό Τύπο. Εκεί γράμμα Β διευκρινίζει ότι ολόκληρος ο προϋπολογισμός θα χρεωθεί μόνο στο πορτοφόλι του Υπουργείου Άμυνας μεταξύ 2019 και 2034.
Πρόγραμμα αντικατάστασης Θαλάσσιος ίππος η οποία ξεκίνησε, στο πλαίσιο των νομικών διαδικασιών που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις άνω των 25 εκατομμυρίων ευρώ στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών, με την αποστολή αιτήματος για πληροφορίες που περιέχονται σε « γράμμα Α » στους Ευρωπαίους κατασκευαστές υποβρυχίων. Αυτό περιλαμβάνει τη φάση καθορισμού των απαιτήσεων («τι» και «γιατί» της ανάγκης).
Η δεύτερη φάση ήταν να ξεκινήσει με την αποστολή ενός « γράμμα Β » στους υπερθεματιστές. Αυτή η επιστολή θα είχε προσδιορίσει όλα τα αναμενόμενα στρατιωτικά χαρακτηριστικά για αυτά τα υποβρύχια και ρωτά «πώς» θα καλυφθεί η ανάγκη. Σύμφωνα με το πρόγραμμα του Λευκή Βίβλος 2018, η επιστολή έπρεπε να είχε σταλεί το 2018. Ο προϋπολογισμός του 2020 ανέβαλε την επιλογή των φιναλίστ και ως εκ τούτου την αποστολή του γράμμα Β στις αρχές του 2020. Ήταν όμως αντιληπτή η πολιτική βούληση να φέρει εις πέρας αυτό το θέμα στα τέλη του 2019.
La γράμμα Β, δεκατρείς σελίδες, αναλυτικά ολόκληρη η θεσμική διαδικασία που ακολουθήθηκε σύμφωνα με τις νομικές διαδικασίες που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις αξίας άνω των 25 εκατομμυρίων ευρώ και απεικονίζει την πορεία προόδου.
Επιβεβαιώνεται λοιπόν (σελ. 8) ότι η πρόταση του Ναβαντία (S-80 Plus) δεν κρίνεται ικανοποιητικό και ως εκ τούτου αποκλείεται από την επόμενη φάση. Το υπουργείο αναφέρει ότι η ισπανική ναυπηγική εταιρεία δήλωσε ότι δεν μπορούσε να απομακρυνθεί από εξοπλισμό εκτός καταστήματος (Στρατιωτικό 0ff The Shelf (ΛΕΞΕΙΣ) του προγράμματος S-80 για να ικανοποιήσει την ολλανδική ανάγκη που απαιτεί μια διαφορετική «παραλλαγή».
Damen - SAAB Kockums (Μοντέλο 712 (A26), Ναυτική ομάδα (Σφυραίνα) Και TKMS (CD τύπου 212 (Κοινή Ανάπτυξη) διατηρούνται (σελ. 8 και 9) για το υπόλοιπο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Επειδή δεν πρόκειται για νέα ανάγκη, δεν είναι απαραίτητο να ακολουθήσετε τη διαδικασία του φάση Γ. Ξεκινούν οι διαπραγματεύσεις μεταξύ αυτών των κατασκευαστών υποβρυχίων και του Οργανισμός Αμυντικού Υλικού (DMO ή Διεύθυνση Οργάνωσης Υλικού) στο πλαίσιο της Δ' φάσης της διαδικασίας, το αποτέλεσμα της οποίας θα είναι η υπογραφή σύμβασης με τον ανάδοχο.
Η διατήρηση τριών από τους τέσσερις κατασκευαστές υποβρυχίων φαίνεται να σημαίνει ότι τα ολλανδικά υπουργεία (Άμυνας, Εξωτερικών, Οικονομικών και Οικονομίας) που συμμετέχουν στη διαδικασία δεν είναι οριστικά σε θέση να επιφέρουν, αν όχι απόφαση, τουλάχιστον συναίνεση. Ναβαντία αποκλείεται αποκλειστικά και μόνο επειδή η βιομηχανική της πρόταση δεν μπορεί να εξελιχθεί επαρκώς για να καλύψει τις ολλανδικές ανάγκες. Αυτή η εικονική απουσία απόφασης προκαλεί κάποιους φόβους ότι η λεπτομερής μελέτη και ο διάλογος που θα καθιερωθεί μεταξύ των DMO και οι υποψήφιοι υπερβαίνουν ακριβώς τις ικανότητες της ολλανδικής διοίκησης για τη μελέτη των προτάσεων παρακολουθώντας την εξέλιξή τους.
Οι τρεις κατασκευαστές υποβρυχίων στην τελική φάση του διαγωνισμού θα εμπλακούν σε σκληρή μάχη. SAAB Kockums πρέπει να συμπληρώσει το σχέδιο φόρτου εργασίας του προκειμένου να διασφαλίσει τη διατήρηση των δεξιοτήτων του και την οικονομική του βιωσιμότητα. Το σουηδικό υπουργείο Άμυνας δεν φαίνεται ανοιχτό σε πρόσθετη και επικείμενη παραγγελία για υποβρύχια από το πρόγραμμα A26. TKMS είναι επίσης γνωστό ότι αντιμετωπίζει δυσκολίες επειδή τα κύρια συμβόλαιά της για τα υποβρύχια (Τουρκία, Νότια Κορέα, Σιγκαπούρη) πλησιάζουν στο τέλος τους. Ο CD τύπου 212 στη Νορβηγία βρίσκεται σε δύσκολη θέση και Ναυτική ομάδα προτείνει στους Ιταλούς να μην παραγγείλουν την εκδοχή τους CD τύπου 212. Ναυτική ομάδα μπορεί μόνο να αδράξει την ευκαιρία να βάλει σε δυσκολία μάλλον TKMS ότι SAAB Kockums με την προοπτική να πάρει το πάνω χέρι στην ανασύνθεση του ευρωπαϊκού ναυτικού και να αναγκάσει τον Γερμανό βιομήχανο να έρθει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.
Ο στόχος που καθορίζεται από την γράμμα Β είναι η σύμβαση να επισημοποιηθεί το 2022 αφού εξεταστεί από το κοινοβούλιο της Ολλανδίας. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει την κατανόηση ότι ένας πλειοδότης θα μπορούσε να επιλεγεί το 2021, έτσι ώστε να μπορούν να διεξαχθούν αποκλειστικές διαπραγματεύσεις μεταξύ 2021 και 2022.