Το Ελσίνκι ανέβασε ξανά τη φωνή του με τους κατασκευαστές αεροναυπηγών που συμμετέχουν στο πρόγραμμα HX-F, με στόχο την αντικατάσταση των F18 της φινλανδικής αεροπορίας. Αυτή τη φορά, οι αρχές της χώρας κάλεσαν τους κατασκευαστές να σεβαστούν το πλαίσιο που προβλέπει η πρόσκληση υποβολής προσφορών, και ειδικότερα το δημοσιονομικό πλαίσιο, ώστε να παραχθούν προσφορές που πρέπει να είναι «ρεαλιστικές». Προηγουμένως, το Ελσίνκι χρειάστηκε ήδη να παρέμβει για να σταματήσει τις εκστρατείες λόμπι που πραγματοποιούσαν οι βιομήχανοι εναντίον των μελών της επιτροπής που είναι αρμόδια για το θέμα αυτό.
Η Φινλανδία έχει ορίσει ένα αυστηρό πλαίσιο για το πρόγραμμα HX-F, με σταθερό κονδύλιο 10 δισεκατομμυρίων ευρώ ή 11,1 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Αυτός ο φάκελος πρέπει να καλύπτει την απόκτηση αεροσκαφών, όπλων, ανταλλακτικών, εξοπλισμού συντήρησης, προσομοιωτών και της απαραίτητης υποδομής. Δεν μπορεί να παρακαμφθεί με εξωτικές οικονομικές ρυθμίσεις, που στοχεύουν, για παράδειγμα, στην αφαίρεση ορισμένων δαπανών από την τελική κατάσταση. Επιπλέον, το κονδύλιο δεν μπορεί να δει τις δημοσιονομικές υπερβάσεις που αφαιρούνται από υποσχέσεις για βιομηχανικές αποζημιώσεις, ακόμη κι αν αυτές είναι σε μεγάλο βαθμό επιθυμητές από το Ελσίνκι.
Η φινλανδική προσέγγιση είναι, στην πραγματικότητα, ιδιαίτερα «εύλογη», καθώς είναι ανεξάρτητη από οποιαδήποτε έννοια τιμολογίου ή χειραγώγησης τιμολογίων «Συνθήκη πτήσης μακριά», καθώς αφορά ένα συνολικό φάκελο χωρίς να προσδιορίζει τον αριθμό των συσκευών (στόχος σε 60 συσκευές) . Προχωρώντας με αυτόν τον τρόπο και βασιζόμενος σε ένα σημαντικό συνολικό κονδύλιο 10 δισεκατομμυρίων ευρώ, το Ελσίνκι θέλει να διατηρήσει τον πλήρη έλεγχο του κόστους του και αποφεύγοντας έτσι τις δυσάρεστες εκπλήξεις, περισσότερο ή λιγότερο προβλέψιμο ανάλογα με την περίπτωση. Έτσι, όπως φαίνεται ο ελβετικός ιστότοπος Avia news, η πτώση μέσα Ανακοινώθηκε η τιμή F35 "Fly Away Condition". Πριν από λίγες ημέρες, πρέπει στην πραγματικότητα να αντισταθμιστεί με άμεσο κόστος, αλλά εκτός του πεδίου εφαρμογής, για να παρουσιάσει μια ελκυστική τιμή, όπως το κόστος που συνδέεται με το σύστημα συντήρησης ALIS.
Ο ανταγωνισμός HX-F εναντιώνεται στο Boeing F18 E/F, το Rafale του Dassault, το Typhoon από το Eurofighter, το F35 της Lockheed-Martin και το Saab JAS 39 E/F Gripen. Οι συμμετέχοντες θα λάβουν μέρος σε αξιολόγηση το 2020, και θα πρέπει να υποβάλουν μια πρώτη προσφορά. Μετά από μια αρχική επιλογή και διμερείς διαπραγματεύσεις, ο νικητής θα επιλεγεί το 2021 και οι παραδόσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές για την απόσυρση των 60 F18 από τη φινλανδική αεροπορία το 2030.