Χάνει η Άμυνα τη μάχη για την κοινή γνώμη;

Εν μέσω της έκθεσης Euronaval, της σημαντικότερης έκθεσης ναυτικής άμυνας στον κόσμο που πραγματοποιείται αυτή την εβδομάδα στο Le Bourget, τα εθνικά μέσα ενημέρωσης φαίνεται να ενδιαφέρονται μόνο για το αίτημα της Γερμανίας να ζητήσει από όλες τις ευρωπαϊκές χώρες να σταματήσουν να πουλούν όπλα στη Σαουδική Αραβία. με φόντο την υπόθεση Κασόγκι και την επέμβαση στην Υεμένη. Η αντιμετώπιση των μέσων ενημέρωσης βασίζεται σε μια προκατάληψη που είναι εμφανώς εχθρική προς την αμυντική βιομηχανία και το οικοσύστημά της, αποκαλύπτοντας πολύ διαδεδομένες θέσεις στην κοινή γνώμη, οι οποίες δημιουργούν πολύ χαμηλή προθυμία εκλεγμένων αξιωματούχων να ασχοληθούν με αυτά τα ζητήματα.

Ενώ η γαλλική αμυντική βιομηχανία είναι απαραίτητη για τα δημόσια οικονομικά και τη στρατηγική αυτονομία της χώρας, πώς μπορούμε να εξηγήσουμε αυτή την απογοήτευση της κοινής γνώμης; Μπορούμε να αντιστρέψουμε την τάση; Ή πρέπει να αποφασίσουμε να αφήσουμε την Άμυνα να χάσει τη μάχη για την κοινή γνώμη;

Εχθρότητα πολλαπλής προέλευσης που αποδυναμώνει τα θεμέλια της Άμυνας

Η αντίθεση στο αμυντικό οικοσύστημα μπορεί να χωριστεί σε 3 κύριες οικογένειες:

  • Οι «ιδεαλιστές», βασίζοντας τον λόγο τους σε ηθικά επιχειρήματα από τα ειρηνιστικά κινήματα των δεκαετιών του '70 και του '80.
  • Οι «ενημερωμένοι», που θεωρούν ότι ορισμένες απειλές είναι αμελητέες, και ως εκ τούτου δεν χρειάζεται να αντιμετωπιστούν τεχνολογικά και στρατιωτικά. 
  • Οι «οικονομολόγοι», θεωρούν ότι η επένδυση στην Άμυνα είναι οικονομικά αναποτελεσματική και ότι πρέπει επομένως να περιοριστεί στο αυστηρό ελάχιστο προκειμένου να ευνοηθούν άλλοι τομείς που κρίνονται πιο σημαντικοί.

Είναι αξιοσημείωτο να σημειωθεί ότι αυτές οι εχθροπραξίες δεν περιορίζονται σε ορισμένες πολιτικές φιλοσοφίες και εκπροσωπούνται σε όλη τη γαλλική κοινωνία, καθώς και σε όλα τα πολιτικά κόμματα, αν και μπορούν να εντοπιστούν έντονες αποχρώσεις: ιδεαλιστές κοντά στην άκρα αριστερά , «ενημερωμένοι» κοντά σε ακροδεξιά κ.λπ.

Ωστόσο, ορισμένοι πληθυσμοί ξεχωρίζουν σε αυτό το πάνελ, όπως νέοι πτυχιούχοι, και ιδιαίτερα νέοι μηχανικοί, που συχνά προτιμούν τις αμυντικές βιομηχανίες για τις καινοτομίες τους και τις συνθήκες εργασίας τους που θεωρούνται ελκυστικές. Αντίθετα, ο αριθμός των δημοσιογράφων με πραγματικές δεξιότητες να κατανοούν και να εξηγούν την Άμυνα μπορεί σήμερα να μετρηθεί στα δάχτυλα του ενός χεριού στη Γαλλία.

Στο αμυντικό οικοσύστημα, η βιομηχανία συγκεντρώνει την πλειονότητα των αρνητικών απόψεων, καθώς η εικόνα της έχει επιδεινωθεί σημαντικά στο παρελθόν με μερικές φορές αμφίβολα συμβόλαια εξαγωγών (πακιστανική Agosta, ταϊβανέζικες φρεγάτες, Γαλλία-Αφρική κ.λπ.) και επίσης με δηλώσεις αβάσιμες και επιζήμια, πολλοί πολιτικοί που χρειάζονται φήμη. Έτσι, πολλοί Γάλλοι παραμένουν πεπεισμένοι ότι η Rafale είναι μια πολύ ακριβή συσκευή, μετά από δηλώσεις του H. Morin, τότε υπουργού Άμυνας.

Οι στρατοί φαίνονται απαλλαγμένοι από αυτήν την εχθρότητα, με ένα πολύ αξιοσέβαστο ποσοστό δημόσιας υποστήριξης 84%. Ωστόσο, αυτή η σημαντική συμμετοχή είναι περιορισμένη στην πράξη, αφού οι 3 στρατοί αγωνίζονται σήμερα να διατηρήσουν τον αριθμό τους, αντιμετωπίζοντας δυσκολίες τόσο στη στρατολόγηση όσο και στη διατήρηση στρατιωτών και εφέδρων. Επιπλέον, για 20 χρόνια είχαν όλη τη δυσκολία στον κόσμο να βρουν πολιτική υποστήριξη για να στηρίξουν τους προϋπολογισμούς τους, γεγονός που εξηγεί την τρέχουσα υποβάθμιση των στρατιωτικών εργαλείων. 

Μια επιβαρυντική παράδοση επικοινωνίας

Θα ήταν εύκολο να κατηγορήσουμε τους πολιτικούς και τα μέσα ενημέρωσης για αυτήν την κατάσταση. Εάν όντως έχουν μερίδιο ευθύνης, θα ήταν να αγνοήσουν αυτό της επικοινωνίας του αμυντικού οικοσυστήματος, που προέκυψε από μια παράδοση που ήταν αποτελεσματική, αλλά δεν είναι πλέον.

Έτσι, η βιομηχανία Εθνικής Άμυνας δεν θεωρεί απολύτως την επικοινωνία με το κοινό ως θέμα που απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή, σε αντίθεση με τις αγγλοσαξονικές, ιταλικές ή ακόμα και ρωσικές και κινεζικές εταιρείες. Για τις γαλλικές αμυντικές εταιρείες, ο στόχος είναι να επικεντρώσουν τις επικοινωνιακές τους δράσεις προς το αμυντικό οικοσύστημα και προς ορισμένους συγκεκριμένους στόχους, όπως ορισμένους βουλευτές ή πολιτικούς και βιομηχανικούς εκπροσώπους, στη Γαλλία και στο εξωτερικό. 

Έτσι, η κοινή γνώμη σε χώρες όπου οι γαλλικές αμυντικές εταιρείες αντιμετωπίζουν Βρετανούς, Σουηδούς, Αμερικανούς ή Γερμανούς ανταγωνιστές πολύ συχνά θεωρούν τον γαλλικό εξοπλισμό λιγότερο αποτελεσματικό, πιο ρουστίκ ή πιο ακριβό. Απλώς μιλήστε με Καναδούς ή Ελβετούς για το Rafale και το Gripen από την SAAB για να πείσεις τον εαυτό σου. 

Ασφαλώς, δεν έχουν όλες οι χώρες ισχυρές δημοκρατικές διαδικασίες και η διεξαγωγή επικοινωνιακών επιχειρήσεων προς τον πληθυσμό της Αιγύπτου ή του Κατάρ δεν θα είχε ιδιαίτερο ενδιαφέρον. Όμως, στην Ευρώπη, όπως και σε χώρες με δημοκρατικές παραδόσεις, η κοινή γνώμη αποκτά ολοένα και πιο καθοριστική επιρροή στις διαδικασίες απόκτησης αμυντικού εξοπλισμού. Έτσι, στη Γαλλία και σε ολόκληρη την Ευρώπη, την Ινδία ή τον Καναδά, για να αναφέρουμε μερικά, η κοινή γνώμη επηρεάζει πολύ συχνά τις θέσεις των πολιτικών ελίτ και επομένως καθορίζει τη δύναμη του δικτύου επιρροής υπέρ της διαρκούς προσφοράς.

Στο Βέλγιο, η Γαλλία δεν επιδίωξε ποτέ να παρουσιάσει στην κοινή γνώμη τα οφέλη της πρότασής της, ιδίως από την άποψη των δημοσίων οικονομικών. Ωστόσο, η προσφορά που έγινε ήταν απαράμιλλη! Πράγματι, η γαλλική πρόταση επέτρεψε στις βελγικές αεροπορικές δυνάμεις να εξοπλιστούν με 68 Rafales και να τις εφαρμόσουν σε μια περίοδο 20 ετών με κόστος 75% χαμηλότερο από εκείνο των 34 F35A κατά την ίδια περίοδο, δηλαδή εξοικονόμηση 10 δισεκατομμυρίων ευρώ σε 20 χρόνια για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό του Βελγίου. 

Από την πλευρά του στρατού και του Υπουργείου Ενόπλων Δυνάμεων, ο λόγος είναι πιο αποτελεσματικός, αλλά παραμένει σε ένα πολύ περιορισμένο πλαίσιο, απαγορεύοντας, για παράδειγμα, τον προσδιορισμό πιθανών κρατικών αντιπάλων ή τη χρήση υπερβολικού ενθουσιασμού σχετικά με τον στρατιωτικό εξοπλισμό και τις ενέργειες δυνάμεις. Ωστόσο, υπάρχει πραγματικά κάτι να πούμε! Εξηγεί η παραδοσιακή επικοινωνία των στρατών, εν μέρει, την έλλειψη ενθουσιασμού για να ενωθούν οι δυνάμεις; …

Κερδίστε τις καρδιές των Γάλλων για να κερδίσετε τις καρδιές των πολιτικών

Ως εκ τούτου, οι εχθρικές ομιλίες ωφελούνται κυρίως από την απουσία αντιλόγου, στόχος της οποίας θα ήταν η αποκατάσταση των γεγονότων και η παρουσίαση του οικοσυστήματος της Άμυνας στο ευρύ κοινό με θετικό, δυναμικό και ελκυστικό τρόπο. Για να γίνει αυτό, θα ήταν δυνατό να εξεταστεί μια στρατηγική τριών οδών:

  • Μια θεσμική συνιστώσα, με στόχο να επαναφέρει την Άμυνα στην εθνική συζήτηση, επικοινωνώντας πιο ρητά για τις απειλές, τις ανάγκες των στρατών, των ανδρών και του εξοπλισμού τους. Το ντοκιμαντέρ «Serval, a brigade in combat» δείχνει ότι η τεχνογνωσία υπάρχει στη Γαλλία. Θα ήταν αρκετό να το ενισχύσουμε και να επεκτείνουμε τη διανομή του.
  • Μια τεχνολογική συνιστώσα, που στοχεύει στη δημιουργία γαλλικής προσκόλλησης στον εξοπλισμό της εθνικής αμυντικής βιομηχανίας. Τα ψηφιακά και οπτικοακουστικά μέσα είναι πολύ κατάλληλα για αυτό.
  • Μια οικονομική συνιστώσα, για να εξηγήσει το ρόλο και το βάρος της αμυντικής βιομηχανίας στη γαλλική οικονομία, τον ρόλο της στην κοινωνική ισορροπία και τις επιπτώσεις της από την άποψη του περιφερειακού σχεδιασμού.

Ένα εμπάργκο στις παραδόσεις αμυντικού εξοπλισμού στη Σαουδική Αραβία, που ισχύει επομένως στην Αίγυπτο και πιθανώς στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, θα οδηγούσε σε μείωση της αμυντικής δραστηριότητας κατά 3,5 δισεκατομμύρια ευρώ/έτος, εξαλείφοντας 40.000 200.000 άμεσες θέσεις εργασίας και 70.000 θέσεις εργασίας. Οι 110.000 χαμένες θέσεις εργασίας θα οδηγούσαν σε απώλεια κοινωνικών εσόδων 3 δισεκατομμυρίων ευρώ και αύξηση κοινωνικού κόστους κατά 3 δισεκατομμύρια ευρώ, καθώς και έλλειμμα φορολογικών εσόδων 1 δισεκατομμυρίου ευρώ, δηλαδή λογαριασμό 7 δισεκατομμυρίων ευρώ για το κράτος , περισσότερο από το 3,5% του ετήσιου προϋπολογισμού της. Θα έπρεπε επομένως να αυξήσουμε τους φόρους εισοδήματος κατά σχεδόν 8% για να αντισταθμίσουμε αυτές τις ζημίες.

Η αποτελεσματικότητα της ομιλίας που εκφωνείται θα εξαρτηθεί από τη συστηματική ικανότητά της να προσφέρει πραγματικό περιεχόμενο όσο το δυνατόν πιο γρήγορα και όσο το δυνατόν πιο κοντά στο στοχευόμενο κοινό. Τα ψηφιακά μέσα προφανώς καθιστούν δυνατή τη μεταφορά ενός σημαντικού μέρους αυτού του λόγου. Ωστόσο, φαίνεται απαραίτητο να επεκταθούν οι εκπομπές τους, στη συνέχεια, στα παραδοσιακά μέσα, ιδιαίτερα στα οπτικοακουστικά, ώστε να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και η διανομή τους στη διαχείριση της μακροπρόθεσμης δυναμικής των μέσων. Επιπλέον, τα ψηφιακά και οπτικοακουστικά μέσα προσφέρονται για γλωσσική μεταφορά, καθιστώντας δυνατή την εκβιομηχάνιση των επικοινωνιακών δράσεων σε μια παγκόσμια προσέγγιση που στοχεύει στη δημιουργία δημόσιας υποστήριξης για χώρες στις οποίες η γαλλική βιομηχανία προσφέρει τον εξοπλισμό της ή στις οποίες αναπτύσσονται γαλλικοί στρατοί.

Ένας τέτοιος μηχανισμός θα μπορούσε, τέλος, να αποδειχτεί αποτελεσματικός αναμεταδότης για τη μεταφορά των γαλλικών προτάσεων σχετικά με την ευρωπαϊκή άμυνα απευθείας στην ευρωπαϊκή κοινή γνώμη, χωρίς φίλτρα μέσων και/ή εθνικές πολιτικές.

Συμπέρασμα

Η άμυνα έχει υποστεί εις βάθος μεταρρύθμιση τα τελευταία χρόνια, αναδεικνύοντας την καινοτομία, τις νέες λύσεις συντήρησης, την ανάλυση προοπτικών και πολλούς άλλους τομείς. Ωστόσο, χωρίς την υποστήριξη της κοινής γνώμης, η εικόνα του θα συνεχίσει να επιδεινώνεται, αποδυναμώνοντας μαζί της τη βάση της πολιτικής του υποστήριξης. Με μια ελαφρά αλλαγή στην επικοινωνιακή στρατηγική των βιομηχανιών και των αρχών στρατιωτικής και πολιτικής άμυνας, θα ήταν δυνατό, με χαμηλό κόστος, να παρασχεθεί ένας θετικός εναλλακτικός λόγος έναντι των εχθρικών λόγων, και έτσι να ξεκινήσει μια βαθιά αλλαγή στην αντίληψη και τη δημόσια υποστήριξη για την Αμυντικό οικοσύστημα. Το προκύπτον σύστημα θα επέτρεπε επίσης τη μετάδοση αυτών των ίδιων μηνυμάτων ή ειδικών μηνυμάτων στην κοινή γνώμη των εταίρων της Γαλλίας.

Για ένα οικοσύστημα που αντιπροσωπεύει περισσότερα από 50 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως για τη γαλλική οικονομία, μια τόσο περιορισμένη πρωτοβουλία θα παρουσίαζε έναν πολύ θετικό δείκτη κέρδους προς επένδυση, βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. Ωστόσο, θα πρέπει να συμφωνήσουμε να αλλάξουμε τα σημερινά πρότυπα επικοινωνίας, κάτι που είναι πάντα μια πολύπλοκη άσκηση.

Για περαιτέρω

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ

Τελευταία άρθρα