Bisher wurden von den USA Exporte von Drohnensystemen der Kategorie 1, also mit einer Tragfähigkeit von weniger als 500 kg auf mehr als 300 km, wie dem MQ-1 Predator, dem MQ-9 Reaper oder dem RQ-4 Global Hawk, durchgeführt waren gemäß der Regel der „Verweigerungsvermutung“ von der ausdrücklichen vorherigen Zustimmung der amerikanischen Behörden abhängig und wurden in der Gesetzgebung des Missile Technology Control Regime (MTCR) mit Raketen gleichgesetzt. In Ausnahmefällen musste das Käuferland seinen Antrag begründen, was zu einem langen Verfahren führte und deutlich umständlicher war als bei anderen Geräten. Nach Aussagen mehrerer amerikanischer Hersteller hatte diese Schwierigkeit schädliche Folgen für die amerikanischen Exporte dieser Art von Ausrüstung, insbesondere gegenüber ihrem Hauptkonkurrenten. China, das seit 2015 die Vereinigten Staaten überholt hat auf diesem Gebiet auf internationaler Ebene.
Am Freitag, den 25. Juli, kündigte der stellvertretende Sekretär im Büro für politisch-militärische Angelegenheiten, R. Clarke Cooper, den Rückzug dieser Spezifizität für diese Drohnen an und begründete es damit, dass das Risiko von technologischen Lecks und die potenzielle Bedrohung, die diese Drohnen für die Sicherheit der Staaten und seine Verbündeten darstelle, dieselbe sei wie die bei anderen Verteidigungsgütern, die nicht durch diese spezifische Gesetzgebung eingeschränkt sind. Diese Ankündigung befriedigte natürlich die Industriellen, erzeugte aber auch viele Widersprüche und Vorbehalte, sowohl von der politischen Klasse als auch von den Industriellen selbst.
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