Nach der ersten Ausgabe von a Präsidialdekret zum Verbot des Kaufs von von Huawei entwickelten Technologien durch amerikanische Unternehmen, gewährt das US-Handelsministerium dem chinesischen Hersteller endlich eine dreimonatige Aufschubfrist. Oberflächlich betrachtet könnten diese Kursänderungen darauf hindeuten, dass die US-Regierung auf Sicht segelte. Donald Trump kündigte jedoch am Freitag an, die Möglichkeit einer Einbeziehung des Huawei-Falls in die Verhandlungen über ein Handelsabkommen mit China nicht auszuschließen. Trotz der Festigkeit der beschlossenen Maßnahmen zeigen die USA ihre Hand: um die Huawei-Affäre auszunutzen, um im Handelskrieg gegen China ein günstiges Kräfteverhältnis herzustellen.
Auf der Grundlage des International Emergency Economic Powers Act, der von Donald Trump unterzeichneten Durchführungsverordnung zur Sicherung von Informations- und Kommunikationstechnologien und -diensten in der Lieferkette, verbietet es amerikanischen Telekommunikationsbetreibern, Lieferungen von bestimmten ausländischen Firmen zu beziehen, die als Gefahr für nationale Sicherheit. Es liegt in der Verantwortung des Handelsministers zu beurteilen, ob Einzelpersonen oder Unternehmen ein Risiko für die Vereinigten Staaten darstellen. Es wird nicht angegeben, ob die Auswahlkriterien oder die Gründe für das Verbot veröffentlicht werden oder nicht. Auf jeden Fall, obwohl nicht ausdrücklich im Exekutivdekret erwähnt, sind Huawei und China offensichtlich die ersten, die von diesem Verbot betroffen und betroffen sind.
« Trotz der Festigkeit der beschlossenen Maßnahmen zeigen die Vereinigten Staaten ihre Hand:
die Huawei-Affäre ausnutzen, um ein günstiges Kräfteverhältnis herzustellen
im Handelskrieg gegen China«
Gleichzeitig wurden Huawei und 68 seiner Tochtergesellschaften auf die „Entity List“ des Bureau of Industry and Security (BIS) des Handelsministeriums gesetzt. Diese Liste erfordert die Erteilung einer Bewilligungsbewilligung für die „Ausfuhr, Wiederausfuhr oder Verbringung“ bestimmter Gegenstände an die darin aufgeführten Personen, Unternehmen, Organisationen oder Länder. Erhalten sie keine explizite Genehmigung der US-Regierung, müssen Huawei und seine Tochtergesellschaften bei der Herstellung ihrer Smartphones auf amerikanische Komponenten verzichten.
Auf praktischer Ebene wird Huawei brutal der Zugriff auf das Android-Betriebssystem des amerikanischen Unternehmens Google für seine zukünftigen Modelle sowie auf strategische Komponenten der Hersteller Qualcomm, Broadcomm und Xilinx verwehrt. Daher ziehen sich nicht nur staatliche Stellen, sondern auch private Akteure zurück. Taiwanesische (Chungwa Telecom), japanische (Ymobile, KDDI usw.) und britische (EE) Betreiber haben angekündigt, die neuesten Versionen von Huawei-Handys nicht mehr zu bestellen.
« Wenn sie keine ausdrückliche Erlaubnis der US-Regierung, Huawei und
ihre Tochtergesellschaften werden bei der Herstellung ihrer Smartphones auf amerikanische Komponenten verzichten müssen.«
Lied vom Schwan der Vereinigten Staaten?
Scheint sich die Lage für Huawei zu verschlechtern, scheint der chinesische Hersteller noch lange nicht aus den Wolken zu fallen. Zwei interne Schreiben, die von Huawei veröffentlicht und anerkannt wurden, zeigen, dass HiSilicon, seine Halbleitertochter, seit mehreren Jahren Ressourcen für die Ausarbeitung von Plänen zur Geschäftskontinuität verwendet, falls die Vereinigten Staaten jemals den Zugang zu Schlüsseltechnologien für die Herstellung ihrer Produkte kürzen sollten.
Auf beiden Seiten des Pazifiks sind die amerikanische und die chinesische Technologieindustrie voneinander abhängig. Es stimmt, dass kein Wettbewerber zum gleichen Preis Komponenten von ähnlicher Qualität wie amerikanische Produkte liefern kann. Chinesische Gerätehersteller müssen sich mit weniger effizienten und wahrscheinlich teureren Produkten zufrieden geben. Das bedeutet jedoch nicht, dass China verlieren wird. Ren Zhengfei, Gründer des chinesischen Riesen, versicherte, dass die USA die Fähigkeiten des Unternehmens unterschätzt hätten, insbesondere im Hinblick auf seine Fähigkeit, die zuvor von der amerikanischen Industrie gelieferten Chips selbst zu produzieren.
Auch auf der anderen Seite des Pazifiks ist es schwer vorstellbar, dass amerikanische Technologieunternehmen wie Apple auf chinesische Fertigung verzichten könnten. Auch bei 5G hat Huawei einen Vorsprung gegenüber der Konkurrenz. Wenn die Vereinigten Staaten die Türen zum amerikanischen Markt schließen, müssen sie sich auch in Bezug auf 5G mit einer zweitbesten Option zufrieden geben. Aus historischer Sicht könnte die bloße Tatsache, dass Washington so große Anstrengungen unternimmt, um sein Territorium vor dem Import ausländischer Technologie zu schützen, ein Eingeständnis von Schwäche offenbaren.
Langfristig gesehen können wir uns berechtigterweise fragen, welche der amerikanischen oder chinesischen Industrie,
wird am meisten zu verlieren haben?
Diese Entscheidung, so medienfreundlich sie auch sein mag, sollte uns daher nicht davon abhalten, einen Schritt zurückzutreten und eine Gesamtbetrachtung vorzunehmen. Diese radikale Entscheidung folgt einer langen Liste heftiger gegenseitiger Vorwürfe zwischen Peking und Washington im vergangenen Jahr. Nach erfolglosen diplomatischen Verhandlungen erhöhte die amerikanische Regierung im Mai 1 ihre Zölle auf chinesische Waren und erhöhte die Steuer von 2019 % auf 10 %. China ergriff seinerseits Vergeltungsmaßnahmen, indem es wiederum seine eigenen Zölle erhöhte. Im vergangenen Dezember wurde die Tochter des Huawei-Gründers und Finanzdirektors auf Ersuchen der USA in Kanada wegen des Verdachts der Verletzung von Sanktionen gegen den Iran festgenommen. Diese aufeinanderfolgenden Krisen sind Teil eines breiteren Kontextes des technologischen Wettbewerbs zwischen zwei der mächtigsten Staaten der Welt mit direkten Folgen im Bereich der Verteidigung und der nationalen Sicherheit.
Konzentrieren Sie sich auf technologische Fragen im Bereich Verteidigung und nationale Sicherheit
Ausgangspunkt des Dekrets war eine Beobachtung Washingtons: Die zunehmende Schaffung und Ausnutzung von Schwachstellen von Informations- und Kommunikationstechnologien und -diensten durch ausländische Mächte nahm durch den Erwerb oder die Nutzung von Ausrüstung von ausländischen Mächten zu. Die von den USA geäußerten Sicherheitsbedenken zur Rechtfertigung des Aufschreis gegen die chinesischen Vorstöße sind keineswegs nur eine rhetorische Konstruktion. Die Polarisierung der Debatte um Huawei ist symptomatisch und offenbart technologische und nationale Sicherheitsprobleme.
« eine Beobachtung Washingtons: die zunehmende Schaffung und Ausnutzung von Schwachstellen in Informations- und Kommunikationstechnologien und -diensten durch ausländische Mächte.“
Huawei wird vorgeworfen, für die chinesische Regierung zu spionieren und als Trojanisches Pferd zu fungieren. Im Fadenkreuz: ein chinesisches Gesetz aus dem Jahr 2017, das Unternehmen in dem Gebiet dazu verpflichten würde, mit chinesischen Geheimdiensten zusammenzuarbeiten, wenn sie dies wünschen. Angesichts dieser Anschuldigungen versuchte Liang Hua, die britische Regierung zu beruhigen, indem er eine gelinde gesagt kühne Antwort gab: Wenn die durch dieses Gesetz geäußerten Bedenken berechtigt seien, gebe es jedoch kein Gesetz, das den Gerätehersteller sanktionieren würde, wenn er sich weigerte den Aufforderungen der Geheimdienste nachzukommen. In der Praxis könnte das Gesetz daher keine Anwendung finden. Allerdings erscheint diese Zusicherung angesichts der Nachteile, die eine erneute Spannung mit den USA mit sich bringen würde, wenn das Vereinigte Königreich das Huawei 5G-Netzwerk auf Ihrem Territorium begrüßen würde, sehr dürftig. Mangels nachgewiesener Beweise für Absprachen mit der chinesischen Regierung oder Spionagehandlungen weigerte sich das Vereinigte Königreich dennoch, den chinesischen Gerätehersteller gänzlich zu verbieten, sondern beschränkte ihn auf seine nicht wesentlichen Aktivitäten.
Theresa May ignorierte die Warnungen ihrer Verteidigungsminister (die wegen des Vorwurfs der Datenlecks umgehend abgesetzt wurden), des Innen- und des Außenministers und gab dem chinesischen Riesen grünes Licht für die Teilnahme am nationalen 5G-Netz in Bezug auf unkritische Ausrüstung . Die Briten schließen ein reines Verbot zugunsten einer Lösung dazwischen aus. Huawei seinerseits erneuert seinen guten Willen und verspricht insbesondere, ein „No-Spy-Abkommen“ mit der britischen Regierung zu unterzeichnen. „Keine Spionage, keine Hintertüren“, versichert der Präsident von Huawei, Liang Hua.
Washington war sich der Fortschritte des chinesischen Unternehmens innerhalb der Five Eyes Community bewusst und drohte sogar mit einer Überprüfung seiner strategischen Geheimdienstpartnerschaften, falls sich seine Verbündeten für das chinesische 5G-Netzwerk entscheiden würden. In diesem Fall ist für die Vereinigten Staaten die Unterscheidung zwischen wesentlichen und nicht wesentlichen Elementen des 5G-Netzes angesichts der Fragen der Cybersicherheit und der nationalen Sicherheit ohne Bedeutung. Der Austausch geheimdienstlicher Informationen mit den Briten werde sicherlich neu bewertet werden, warnt Washington. Sie nutzten die Gelegenheit auch, um daran zu erinnern, dass die gleichen Maßnahmen für alle ihre Partner ergriffen werden, die ihre Türen zum 5G-Netzwerk von Huawei oder einem anderen unzuverlässigen Anbieter öffnen.
« Washington war sich der Fortschritte des chinesischen Unternehmens innerhalb der Five Eyes Community bewusst und drohte sogar mit einer Überprüfung seiner strategischen Geheimdienstpartnerschaften, falls sich seine Verbündeten für das chinesische 5G-Netzwerk entscheiden würden.«
Angesichts dessen, was Peking als unlauteren Wettbewerb der Vereinigten Staaten anprangert, startet Huawei eine riesige „weiße Pfote“-Operation gegenüber dem Westen. Am 5. März 2019 eröffnete Huawei im Herzen Europas in Brüssel ein Cybersecurity Transparency Center. Das Ziel dieses Zentrums besteht darin, den wichtigsten Interessenvertretern der europäischen Cybersicherheit näher zu kommen. Huawei möchte seine guten Praktiken in Bezug auf Sicherheit und Transparenz unter Beweis stellen, um den Dialog und das Vertrauen mit Institutionen zu stärken. Als Zeichen seines guten Willens ging Huawei sogar so weit, seinen Quellcode offenzulegen, um sich über die Implementierung des sicheren chinesischen 5G in Europa zu beruhigen und sich gegen Vorwürfe integrierter Hintertüren zu wehren.
Gleichzeitig verstärkt die Marke ihre Initiativen zur Stärkung ihrer Soft Power, indem sie insbesondere in den sozialen Netzwerken sehr aktiv bleibt, um für sie positive Veröffentlichungen hervorzuheben und einen Gegendiskurs zu ihrer Kritik zu verhindern.
Für dieselben Verbündeten, mit Ausnahme von Neuseeland und Australien, scheinen 5G Huawei und die nationale Sicherheit nicht unvereinbar zu sein. In Bezug auf Frankreich versichert Emmanuel Macron, dass das Verbot von Huawei auf Staatsgebiet nicht auf der Tagesordnung stehe. „Unsere Position unterscheidet sich in dieser Frage von der der Amerikaner“, erklärte Wirtschaftsminister Bruno Le Maire. Die französische Regierung vertritt eine ähnliche Position wie die britische und bevorzugt eine Kompromissstrategie: Sie nutzt die technologische Innovation des chinesischen 5G für ihre Industrie und gewährleistet gleichzeitig Garantien zur Wahrung ihrer Souveränität und zum Schutz vor möglichen Eingriffen.
Aus betrieblicher Sicht gibt der Aufbau eines chinesischen 5G-Netzes in Europa Anlass zu großer Sorge. Zusätzlich zu den Risiken von Spionage und Diebstahl geistigen Eigentums ist die 5G-Technologie von Natur aus eine duale Technologie. Da das Schlachtfeld immer vernetzter wird, wird sich der Reifegrad der von China entwickelten Infrastruktur in einem unbestreitbaren operativen Vorteil niederschlagen (zuverlässigere, schnellere Informationssysteme, die in der Lage sind, mehr Elemente miteinander zu verbinden usw.).
Zusammenfassung
Es wäre äußerst irreführend zu glauben, dass Peking sich in einer Opferposition trösten würde. An diesem Dienstag, dem 21. Mai, stattete Präsident Xi Jinping der auf Seltene Erden spezialisierten Firma JL Mag, deren Produkte in zahlreichen elektronischen Bauteilen und in modernen Waffen zum Einsatz kommen, einen von den chinesischen Medien beachteten Besuch ab. In einer Art Brüskierung gegenüber den Vereinigten Staaten erinnerte Peking damit an die amerikanische Abhängigkeit von chinesischen Lieferungen. Daran erinnert sich François Lenglet, Journalist bei RTL
« China produziert 61 % des weltweiten Siliziums, 67 % des Germaniums, 84 % des weltweiten Wolframs und 95 % der seltenen Erden » was es jetzt macht“ das einflussreichste Land in der globalen Versorgung mit vielen kritischen Rohstoffen“[1].
[1] https://www.rtl.fr/actu/conso/huawei-pourquoi-le-monde-entier-est-il-dependant-de-la-chine-7797680048