Laut dem sehr gut informierten Michel Cabirol in Le Tribune könnte Präsident Macron anlässlich seines offiziellen Besuchs in Kairo vom 27. bis 29. Januar 2019 einen neuen Verteidigungsvertrag mit dem ägyptischen Präsidenten Sissi unterzeichnen ab einer Bestellung von 12 Rafale zusätzlich,Dies ergänzt die 24 Einheiten, die Ägypten, der erste Exportkunde des französischen Flugzeugs, im Jahr 2015 erworben hat.
Diese Unterzeichnung wird sicherlich Fragen über die Tragfähigkeit der ausstehenden Schulden Ägyptens gegenüber Frankreich aufwerfen, die sich heute bereits auf 6 Milliarden Euro belaufen. Abgesehen von der amerikanischen Blockade der Technologien an Bord der SCALP-Rakete war es vor allem diese Frage des ausstehenden Betrags, die für die Verzögerungen bei der Einigung mit Kairo verantwortlich war.
Diese Frage steht auch im Mittelpunkt der Schwierigkeiten, mit denen die Naval Group bei den Verhandlungen mit demselben Land über den Bau von zwei zusätzlichen Gowind2-Korvetten oder bei den Verhandlungen mit Griechenland über die Fregatten FTI Belh@rra konfrontiert ist.
Es kann jedoch durchaus sein, dass das Paradigma zur Beurteilung der Nachhaltigkeit dieses ausstehenden Betrags und des damit verbundenen finanziellen Risikos in irgendeiner Weise falsch ist. Tatsächlich mindern die durch solche Verträge erzielten Sozial- und Steuereinnahmen das Risiko eines Kundenausfalls für die öffentlichen Finanzen erheblich. Also ein Vertrag über 12 Rafale und Ausrüstung, die wir hier auf 2 Milliarden Euro schätzen, generieren über einen Zeitraum von vier Jahren 500 Millionen Euro an Zuflüssen in die französische Verteidigungsindustrie.
Laut Studien, die in den Beschäftigungsbereichen der Verteidigung durchgeführt wurden, führt eine Million Euro, die in die Verteidigungsindustrie investiert werden, zur Schaffung (oder Aufrechterhaltung der Aktivität) von 1 direkten Industriearbeitsplätzen, zu denen 10 indirekte Arbeitsplätze mit Unterverarbeitung hinzukommen. Diese 9 Arbeitsplätze wiederum generieren 19 induzierte Arbeitsplätze, die mit dem Konsum der Arbeitnehmer verknüpft sind. Diese 8 Arbeitsplätze erwirtschaften durchschnittlich 27 Euro an Sozial- und Steuereinnahmen pro Jahr. Darüber hinaus kostet ein Arbeitsloser den Staat im Durchschnitt 28.000 Euro pro Jahr an Sozialleistungen und Unterstützungsmaßnahmen. Unsere 26.000 Arbeitsplätze erwirtschaften somit einen Haushaltssaldo von 27 Euro pro Jahr, also das Eineinhalbfache der ursprünglich investierten Summe.
Dieser aus der Positive-Valuation-Defence-Doktrin resultierende Ansatz verändert die Wahrnehmung des Exportrisikos radikal. Auch wenn wir Verteidigungsgüter natürlich nicht wahllos verkaufen dürfen, geht es vor allem darum, das Risiko nicht nur im Hinblick auf das finanzielle Engagement, sondern auch im Hinblick auf den erzielten Haushaltssaldo einzuschätzen.
Es unterstreicht auch die Rolle der Unterauftragsvergabe im Wirtschaftsmodell der Nationalen Verteidigung. Also im Fall von RafaleDer überwiegende Teil der Wertschöpfung des Geräts und seiner Ausrüstung wird tatsächlich in Frankreich hergestellt, und die oben genannten Zahlen sind daher konsistent. Dies ist bei den Gowind2500-Korvetten nicht der Fall, da ein erheblicher Teil ihres Wertes importiert wird, was die tatsächliche wirtschaftliche Effizienz des Exports erheblich verringert.
In jedem Fall würde die Berücksichtigung des Haushaltsgleichgewichts in Exportprogrammen wahrscheinlich erhebliche Chancen eröffnen oder sogar sehr attraktive und sehr wettbewerbsfähige Angebote bieten, selbst angesichts von Ländern mit minderwertigen Arbeitskosten wie Russland oder Russland China. Dies ist daher ein wichtiger Hebel im internationalen Wettbewerb um den Erhalt einer leistungsstarken und autonomen Verteidigungsindustrie in Frankreich.